旬阳县积极围绕美好旬阳建设目标，把握城乡生态环境和人民生命健康两个关键，强化“五项”重点，努力实现“双创”工作与城乡统筹有机结合、协调发展。积极打造功能齐全、环境优美、管理有序、文明和谐的城乡统筹发展试点区。
以宣传教育为重点，提高居民人文素质。继续开展双创进社区、进村组、进学校活动，把文明交通、文明健康、遵守公德、维护公共秩序教育贯穿于双创各个环节，引导居民讲文明、讲卫生，让环境意识、卫生意识、文明意识入脑入心。通过广泛开展健康教育活动，让广大居民养成健康生活习惯，自觉遵守法律法规和村规民约，自觉拒绝黄、赌、毒等各种不良行为。
以城镇配套为重点，加快基础设施建设。继续推进城乡统筹试点的双创基础设施建设工程。依靠项目推进机制，把农村环境连片整治、重点城镇建设、农村清洁工程建设、移民扶贫搬迁工程建设、标准化农贸市场建设、农村“圈、厕、沼”改建工作等作为做好双创工作的基础工程。按照做大集镇、做好社区的要求，推进集镇和新社区基础设施建设。
以环境整治为重点，提升城乡卫生水平。城乡环境卫生整治是双创工作的一项重点任务。要求试点镇要从落实门前四包责任制入手。按照标志标示、门头牌匾、建筑风格“三统一”标准，开展环境卫生大整治、“六小行业”整治，彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等问题，杜绝脏、乱、差现象。认真执行《病媒生物防治管理办法》，完善“三防”设施，开展病媒生物孳生地治理，定期开展“四害”集中消杀工作。
以绿化美化为重点，推动生态旬阳建设。认真贯彻落实循环发展、科学发展新要求，配套建好点上的园林式休闲广场、道路绿化美化等。引导群众植树、种草、养花、见缝插绿、找地补绿、栽植盆景。推广庭院绿化、屋顶绿化，推动绿化向美化转变。