为切实保障县域生态环境安全,提升生态环境监管水平,打响“秦岭之心﹒绿都宁陕”品牌,宁陕不断深化生态体制改革,初步构建了“四位一体”网格化监管体系,全县“村村土地有人管,条条河流有人看”,实现了“无空隙、全覆盖、全时段、全天候”的生态环境监测管理目标。
“四位一体”以全县生态护林员、生态护林信息管理平台为基础,建立林业、国土、环保、水利生态环境保护网格化监测管理体系。“四位一体”生态环境保护网格化监测管理由三级22区68单元1100个网格组成。“三级”即县林业、国土、环保、农水科技等职责部门为一级环境监管网络;各镇政府、林场、保护站为二级环境监管网络;各村、管护站及护林员为三级环境监管网络。“22区”即全县11个镇、1个县属林场、9个省属林场、1个管护站。“68单元”即全县68个村(社区)。同时将全县划分为1100个三级生态环境保护监管网格,每个网格落实1名护林员,实行属地管理原则,逐级依责依规查处环境违法问题。
一是开展业务培训,加强经费保障。职责部门定期对全县护林员集中开展业务培训,重点围绕森林防火、林木管理、森林病虫害防治、林木采伐程序、职业道德和相关法律法规进行详细讲解,要求每个网格每人每月巡查20次,每季度汇总1次,做到明确地域、明确人员、明确任务、明确要求。县财政负责网格化信息监测平台运营经费,生态护林员按照每年7000元的工资及时兑付。
二是加强沟通协调,建立联席制度。成立“四位一体”网格化监管体系领导小组,每季度召开一次碰头会,每半年召开一次单位主要负责人联席协调会,每年召开一次领导小组全体会议,及时通报工作进展情况,指出存在的问题,研究下一步工作打算,对症下药,多措并举推动工作落实,发挥“四位一体”网格化监管体系效力。
三是强化督促检查,严格考核管理。制定了管理平台和护林员队伍的考核细则,领导小组每月对管理平台进行检查,并将结果纳入年度考核。将生态护林员工作实绩与报酬挂钩,对履职尽责不到位的根据情况扣减工资,对成绩显著的工作人员进行表彰奖励。
下一步,宁陕将持续开展水质保护专项行动,管理好“四位一体”网格化监管体系,使天更蓝水更清山更绿,把绿水青山变成金山银山。