近年来,旬阳县老城社区在服务上狠下功夫,初步建立起以居家养老为核心,社区服务为依托,社会公益组织和志愿者帮扶为补充的多层次、多类型的社会化养老服务体系,为旬阳县的养老服务体系打造了样板社区。
一是网格化管理打造温暖社区。老城社区共有3684户13680人, 60岁以上老年人1590人,占总人口的12%,是一个典型的“老龄社区”。社区充分依托网格化管理服务平台,将社区分成10个网格,每个网格配备一名网格员,要求网格员每天在辖区内巡逻,一月至少要与网格内居民见面一次。以网格管理为基础,将60周岁以上老年人分成三类家庭。Ⅰ类家庭为失独(3户6人)、空巢老人(占80%,1200人左右),网格员肩负着买电、买菜、陪护,代缴各种费用的重任,不管是谁有需求,只要一个电话,就能解决简单的生活需求。Ⅱ类家庭为失能、半失能老人(45人),除了网格员的服务,还有爱军家政的帮助,向老人提供打扫卫生、剪发、助听器、轮椅、家居改造等有偿服务。Ⅲ类家庭是正常老人。针对该群体,网格员会开展陪护老人取款、送医院打针等贴心服务。通过分类施策,着力为社区老年人提供有区别、个性化的服务,以“人性化”和“精准化”助力实现“老有所养”。
二是丰富社团组织打造活力社区。社区内共有非盈利性社会组织20个,包括老城社区老年协会、老城社区道德评议委员会、老城社区红白理事会、老城社区太极武术队等。其中最有名的是老城社区红叶自乐班,自乐班共有成员50名,平均年龄65周岁。成员们坚持每周一、三、五自行前往社区活动室排练新节目,他们坚持“贴近生活”的理念,将发生在自己身边的事情编成小品、快板、相声等大家喜欢的艺术形式,达到自编、自演、自娱、自乐。社区组织相继在省市获奖,老城社区门球队今年3月在汉滨区第十三届门球邀请赛中获得团体第一名,太极拳社团今年8月在陕西省武术协会太极拳比赛获得三等奖。各个社团丰富的活动已经成为社区老年人精神文化生活的重要组成部分,为老人们“老有所乐”注入了新的动力。
三是一人一档打造健康社区。围绕老人们的健康问题,老城社区借鉴脱贫攻坚的好做法,在“建档立卡、精准服务”方面下功夫。老城社区医务室对社区65周岁以上的1280老年人全部建立了健康档案,并实行一人一档,具体建档过程中又以不同颜色代表不同类型。深红色代表65周岁以上,红色代表老人有高血压,黄色代表老人有糖尿病,蓝色代表老人患有精神疾病,白色代表老人有心脑血管疾病。通过分类建档,极大地方便了医务人员对老人的健康服务。在此基础上,医务室对65周岁以上的老人每年免费体检一次,对糖尿病、高血压、精神病患者,医务室会派人每年上门随访4次,针对心脑血管患者,医务室会派人每年上门随访1次。通过充分的基础工作和严格的随访机制,有效确保了对社区内每一位老人健康状况的动态把握,帮助老人们对自身可能出现的疾病早发现,早治疗,极大保障了社区老人“老有所医”。
四是志愿服务打造阳光社区。养老服务不仅要依托养老工作者,还要充分调动和发挥志愿者作用,动员社会力量广泛参与。在民政局的大力支持、老城社区的积极推动下,一群愿意为老人付出、奉献、服务的优秀团队投入在养老服务的工作一线。除了47岁的社区书记李斌、 64岁的社区主任马海秀积极立足岗位服务老人以外。社区还根据养老服务需求,培育发展了一批有实力的社会组织、养老服务志愿队伍和养老服务企业,并鼓励养老服务类社会组织和志愿者,落户、入住社区,整合资源,开展养老、助残、医疗保健、心理疏导、文体娱乐等服务。目前老城社区共发展培育养老服务类社会组织20个,养老服务志愿者133个,申请公益岗位8个,开展养老服务工作。
五是加大投入打造便捷社区。为确保社区居家养老事业发展,经2017年县政府第五次常务研究决定,县财政每年预算3万元运转经费,用于老城社区养老服务工作正常开展。在基础设施建设方面,社区背街小巷每3米设立一个路灯,方便老人夜间出行,降低摔伤几率;根据老人的实际需求情况,分别与社区卫生室、理发店、家电维修中心、修配锁、快餐店、小超市、银行代办点等10多家服务网点签订了为老服务协议,社区的老年人持爱心助老卡到辖区为老服务网点可享受5-10%的优惠。投资108万元的社区居家养老服务中心硬件设施已全部到位。通过细节上的完善,努力让老人的日常生活更便捷,让老年生活更舒适。