一、改革背景
传统社会扶贫渠道单一,救济式送钱送物不可持续,容易滋长“等靠要”现象。为破除扶贫扶志顽疾,拓宽社会扶贫渠道,从今年9月开始,中国建设银行作为紫阳县精准扶贫帮扶单位,联合紫阳半亩农旅发展有限公司和紫阳秦巴山富硒茶业有限公司,推出“半亩茶园扶贫认领计划”,在紫阳县焕古镇、高桥镇、向阳镇3个茶产业基地,采取众筹认领的方式,依托互联网平台,向建行数十万员工、众多客户及合作伙伴大力推介,汇聚众人的力量,积少成多、积小成大、聚沙成塔、聚指成拳,共创“人人出一份力、人人皆可参与”的社会扶贫机制,共建“一个好汉三个帮、众人拾柴火焰高”的社会扶贫局面。首轮预计认领600余亩茶园,1亩地年均认购资金19200元,通过土地流转、茶园务工、茶叶收购和到园体验者流量红利等途径,帮扶600多户贫困茶农增收。短短1个月时间,经组织建行总行和北京、上海、广东、福建、陕西等十多个省分行进行预认领,已突破3000份,实现众筹收入60多万元,这个数据还在不断刷新。
二、主要做法
(一)瞄准市场推出众筹产品。“半亩茶园扶贫认领计划”,以每50人成团的方式认领半亩茶园,每位众筹用户认领金额192元,每年将分三次获得明前翠峰、谷雨毛尖、紫阳红茶各一份,为期3年;认领期内可随时到园观光或参与采制茶体验,以“荣誉村民”的身份感受紫阳的风土人情,享有免费民宿,深度体验秦巴山区乡村生活。企业客户还可以组团到茶园开展户外团建活动。同时开发“我们的第一间房子”“今年中秋给月饼配杯茶”等周边产品供选择。今年共有500多人来园观光体验,人均二次消费300元以上。为满足不同市场需求,还推出了升级版——“您的专属茶园”会员定制产品。其与基础版的区别在于,主要针对高端客户实行会员制销售,1亩茶园1年认领价为36800元,可获得19公斤定制专属署名包装的茶叶产品。已在紫阳县高桥镇裴坝、向阳镇木鱼包等区域认购50余亩。
(二)政银企合作搭建众筹平台。为建立“政府引导、市场主导、部门帮扶、社会自愿、群众增收”的长效机制,积极发挥各级政府、帮扶部门、社会力量三方面作用,各尽所能、各展所长、优势互补,共同搭建众筹平台,利用互联网电商和微信平台、节庆展会、专场推介等活动,大力推广众筹茶园。紫阳县政府出资成立紫阳文旅公司,引进西安半亩农业科技公司,分别出资51%、49%组建半亩农旅发展有限公司。县政府以国企形式参与,对茶园进行旅游景点式规划设计,整合资源配套基础设施建设,集中连片打造茶旅体验休闲度假乡村;半亩公司团队主要负责众筹产品的策划、运营和销售;建设银行主要负责向员工、客户推介优质资源和众筹产品,促使产品与客户的精准对接。
(三)多方联动实现利益共享。茶园众筹涉及茶农、村委会和村级集体经济组织、帮扶单位、发起企业、电商平台、加工企业、认购客户等多个主体。一般由村“两委”牵头成立村级集体经济组织,茶农以茶园入股分红。半亩农旅公司与村级集体经济组织统一签订茶园流转协议,每亩每年支付流转费用450元(茶农400元、村级集体经济组织留存50元)。公司委托专业队伍提供修枝、防虫等技术服务,派茶园管家协助监管茶农加强日常管护,并以高于市场10—15%的价格收购茶叶鲜叶,交企业代加工。经测算,每认购1亩茶园可带动茶农获得6000元以上的采茶收入,还可通过观光体验进行二次消费带动多重增收。茶园众筹快速做大了茶园综合产值这个“蛋糕”,助推各主体各司其职、实现专业化生产,各环节紧密协作、共享产业链利益,有效解决了“好茶低价、茶贱伤农”的问题,跑出了产品增值、企业增效、茶农增收的“加速度”。
三、改革启示
(一)“互联网+茶园”众筹实现了社会力量扶贫意愿与贫困群众脱贫需求的精准高效对接,可作为社会扶贫主要方式大力推广。当前一些社会力量有扶贫意愿,但缺乏可靠的参与途径。“互联网+茶园”以互联网开放性、参与性、互动性的理念和方式,打破空间界限和行业壁垒,通过信息互动、高效沟通拉近参与各方距离,实现信息无缝对接,加之可大可小、灵活性强、门槛不高的优势,能够有效提高公众参与扶贫的深度广度。完全可以在各级帮扶部门中大力推广,变给钱给物为发展众筹种植、众筹养殖,发起众筹消费、众筹融资,通过变无偿捐赠为有偿消费,激发贫困群众靠劳动增收、有尊严脱贫的内生动力。
(二)“互联网+茶园”众筹实现了农产品卖难与优质农产品消费需求的精准高效对接,有助于定制农业、体验农业协同发展。“互联网+茶园”众筹,通过预付认筹款,使茶叶销售不用愁、收入提前变现,同时减少了市场流通环节,满足了客户对生态富硒茶叶产品的需求。通过向特定客户群体提供定制茶产品,提高紫阳富硒茶市场占有率、品牌影响力,既拓展延伸了订单农业,又是定制农业的有益探索。要运用分享经济的思维,大力发展定制农业,采用“会员制”销售、农产品众筹、电商销售等新模式新业态,依靠现代农业园区承载,带动小农户以土地入股、园区务工等方式建立利益链接,实现小农经济与标准化、集约化、规模化经营的对接融合。同时吸引客户实地观光体验,带动乡村旅游等三产服务业,推动体验农业的发展。
(三)“互联网+茶园”众筹实现了社会资本投向与农业产业发展需求精准高效对接,必须走转型升级、质量兴农之路。互联网众筹既为部分社会资本找到了投资方向,又有效解决了农业产业发展资金短缺的问题,助推了民间资金阳光化、分散资金规模化。众筹过程中,融资成本主要跟信用水平挂钩。紫阳茶园众筹项目主要得益于建设银行的推介背书,一定程度上增加了客户的信任度。要实现脱贫摘帽后的可持续发展,必须推进产业转型升级、走质量兴农之路,及时引入物联网技术,做到实时监控、信息互动,提升建园、管护、采摘、生产各环节的标准化、规范化水平,杜绝农药、化肥、除草剂的不当使用,以优良品质和优秀品牌赢得市场长期持续的信任。