国家统计局副局长、高级经济师邱晓华最近撰文建议，国家在发展经济的大思路方面可以做些大的调整：即城市经济转入市场主导，通过市场机制促进资源节约和技术创新，全面提升企业核心竞争力；农村经济转入政府主导，通过几年努力缩小城乡差距，为经济提供新的增长点，为构建和谐社会提供有利条件。
    文中说：“具体而言，在统筹城乡经济发展的前提下，把城市经济更多地纳入市场调节轨道，发挥市场主导性的基础作用，而政府对城市经济发展更多地是提供公共服务，做好规划，维护秩序，保持稳定，保障安全。”“与此同时，我们确实应当在农村经济发展当中构筑起政府主导的新格局。”

    摘自《调研世界》2005第10期，邱晓华：《率先落实科学发展观，努力构建社会主义新农村》