近年来，因矿产丰富而被称为“矿产之乡”的瓦庙镇，坚持以人为本的执政理念，以转变政府职能促进干部作风转变，在凝聚各方力量加快推进新农村建设工作中不断探索新方法、新途径、新思路。这些做法可能会给大家一些有益的启示。
实 践
（二）新方法——政务大厅设立咨询处。该镇在政务大厅为便民服务专门设立了咨询处，并起到信访接待室的作用，将乡镇首问负责制落到实处，所有来信由咨询处负责接处，所有来访者由咨询处热情接待，所有办事者由咨询处接答。制定了政务大厅咨询处值班制度，每天安排一名值班人员一名带班领导，值班人员挂牌公开，职责公开，做到群众来此，有人在，有笑脸，有答复。自开办政务大厅以来，共接待来信10件，来访12件次，解答群众疑问20件，为群众解答问题90多人次，寻找办事工作人员达100余次，很大程度上方便了群众办事。群众说，以前审批房屋宅基地，不知要跑多少趟才能找着人，还要到处问，现在到政务大厅一问什么都一清二楚了，事情马上就能办成，极大地提高了政府为民办事效率，热情的接待和服务，迎得了广大群众的一致好评。
（三）新途径——政务大厅将政务向群众公开。该镇推行政务大厅办公以来，把政务公开作为一项重要工作。当前群众最关心的是中央政策好，乡镇一级会不会“贪污”政策，上级下拔给农民的各种资金是不是全部给他们兑现了？有的农民怀疑各种补贴不公平，还有的村民对乡镇领导分管的项目资金使用情况不信任，认为领导在这些资金方面弄虚作假。鉴于这些，认真开展政务公开，还群众知情权，阳光政务就成了群众最关心的一件事。为使政务公开取得较好效果，该镇将镇政府机关，各执法执纪部门的业务工作，政府各项资金使用情况都进行公开，专门制作了政务公开栏，随时公开。将人民群众最关心的困难群众、五保户、特困户生活安排，城镇、农村最低生活保障资金审批、发放情况，计划生育情况，社会扶养费征收使用情况，干部任用、处理情况，各项目资金使用情况，公用经费开支等情况及时公开，接受广大群众和社会各界对政府政务的监督。
（四）新举措——政府就是政策的宣传者。通过开办政务大厅，政府采取多种形式宣传党在农村的方针政策和法律法规。一是在政府机关开辟了四块宣传栏，对党的十六大，十六庙六中全会精神，新农村建设，社会主义荣辱观，计划生育法律法规，建设新成就等进行多次宣传，去年共办宣传栏20余块，成了群众知晓政策最直接的方式。二是在公路沿线，主道路两旁，刷写、悬挂永久性宣传标语近150幅。三是发放宣传手册等5000余份，将政策送到群众手中。四是利用召开各种会议加强与群众之间的沟通与交流。通过多种形式，多种渠道的宣传，群众掌握了更多的政策和法规。
经 验
瓦庙镇所做的探索和思路值得总结并进行推广借鉴。
（一）政务大厅搭建起与民沟通的桥梁。该镇政务大厅开办以来，通过与村民建立起畅通的反映民意渠道，与村民时刻进行沟通，政府及时了解了村民的所想所求，及时掌握各村出现的新情况，新问题，因此，能及时地将矛盾和问题解决在萌芽之中，使社会治安更加稳定。
（二）政务公开理顺了干群之间的关系。通过各项政务公开，使全镇干部村民的知情权及时充分保障，群众对政务一清二楚，村民的疑虑通过公开栏一看便知，政府对应该让老百姓知晓的都进行及时祥细地公开，这样村民的心底也明亮了，领导干部也清白了。有意见的村民了解政策以后，也没有意见了，觉得不公平的事情一看也觉得没啥了。干群之间的关系顺了，事情也好办了。如在新修村级公路中，老百姓总是不放心。该镇将村民集起来的钱全部交给村或小组，由选出来的村组理财小组管理和开支，全部由村民监督使用，全部用于公路建设之中。同时，将所集资金在各村组进行祥细地收支情况公开。村民最终也就没有疑虑了。因此，该镇2006年在基础设施建设上取得较好的成绩，完成瓦房村、安坪村水泥路铺设9.3公里任务，己完成2007年水泥路面改造13.2公里，新修了村组公路22公里，全镇累计筹资达189万元，人均筹资近250元。
（三）政务大厅重塑了乡镇干部的形象。通过政务大厅热情，认真，有问必答，有事必帮，有难必解的工作作风，群众亲身感受到干部的关心和机关的形象在改变，政府机关不再是“门难进、脸难看、事难办”的机关，而是为民服务，为民解难的办事机关。群众也不再认为乡镇干部都是光拿工资不干事，光知收钱不服务的干部了。通过政务大厅一厅式办公，简便了办事程序，提高了办事效率，改善了干群关系，重塑了政府形象。
（四）政府职能逐步得到转变。该镇开办政务大厅不仅体现在干部作风转变上，体现在干群关系改善上，在政府职能转变方面也是一次有益的探索。正值乡镇机构改革之际，乡镇职能如何转变，该镇党委、政府在摸索。通过政务大厅的推行，村民办事，咨询问题，找某部门解决难题，在政务大厅能得到高效的答复。因此，一是可以腾出主要领导及分管领导的手脚，摆脱乡镇领导纠缠在一些锁事当中的困境，而把主要精力都用在抓大事，谋大事，搞调研，解难题上来，使更多的干部能够认真干好本职工作，把主要精力放在更好地为民服务上，把更多的人力放在抓产业，提供致富信息，搞好技术培训上，把能力展现在发展镇域经济的大舞台上。
启 示 与 思 索
当前一个时期，转变乡镇职能，放手发展镇域经济，是一个重大课题，许多同志都作过探讨。瓦庙镇推行政务大厅办公，在更好地履行为民服务的职能方面所作的探索给了我们一些启示。
（一）廉政勤政是敢于政务公开的前提。有的乡镇领导怕公开，不敢公开，不敢真公开，怕群众知道财务开支情况，资金使用情况，项目执行情况，集资的使用情况等，其原因就是担心群众找问题，害怕群众来监督，更深层次的原因就是廉政勤政做得不是十分满意。其实绝大数乡镇领导是廉洁勤政的，就是缺乏真公开的决心和勇气。只要大胆地面对群众，做到大事讲民主，小事勤商量，大事多通气，啥事都好办。
（二）、阳光政务是构建和谐乡镇的重要载体。
党的十六届六中全会作出了构建和谐社会的重大决定，这是全党全社会今后相当长一段时期的重大战略任务，如何建设和谐乡镇、和谐村也是一个重要课题。我们认为，在乡镇一级机关干部，执法执纪部门的所作所为直接关乎老百姓的切身利益，直接关乎老百姓的情绪。乡镇干部与村民是否和谐在很多方面都要体现，但最重要也是最关键的还是乡镇能不能真正做到阳光政务。政务都公开于群众，群众自然就信任政府，群众信任政府，政府就有了很强的号召力和凝聚力，有了号召力什么事情就好办。这里的关键是政府取得了广大群众的真心拥护。百姓拥护的乡镇政府才是构建和谐乡镇的前提。
（三）宣传教育是新农村建设中发挥农民主体作用的重要途径。全县上下正在如火如荼地建设新农村，如何充分发挥农民的主体作用，让农民积极主动地投入到建设中来，瓦庙镇在这方面的作法值得借鉴，他们把现行农村的各项政策原原本本地向农民宣讲，采取多种途径进行政策，法律法规的宣传教育，让农民及时了解当前的政策和今后发展目标、任务，让农民知法懂法，守法知耻，自觉维护社会治安稳定，为发展经济创造一个好的环境。有了和谐安全的发展环境，村里邻里纠纷少了，村民之间的矛盾少了，给政府带来的麻烦少了，建设新农村的干部精力就多了。因此，宣传教育到位了，新农村建设中农民主体作用的发挥就好了。
（四）政务大厅的制度和规范化建设需加强。由于开办时间不长，该镇政务大厅还没有建立必需的制度。一是有必要制定《政务大厅办公制度》、《政务公开制度》、《政务大厅工作人员岗位职责》、《信访接待制度》、《各职能部门办事程序》等基本的制度。二是政务大厅规范化建设水平需提高。政务大厅的办公条件要改善，要想实现执能部门集中办公条件不具备。需增加必备设备。规范各种登记薄，信访接待处理册，难点热点问题处理交办登记册等。
（五）政务大厅的运作方式尚需科学研究。乡镇推行政务大厅办公，开展政务公开，对于转变政府职能，提高办事效率，密切干群关系，建设和谐乡镇都起到了积极作用，如何运作，是一个新课题，还要认真研究。一是乡镇有条块管理的部门，有乡镇直接管理的部门，这些执法执纪部门能否都能按乡镇的统一安排集中起来对外办公是一个问题；二是有的业务部门各种设备和办公条件本来就不错，是否还要集中起来办公而增加不必要的经费开支。三是集中办公相当一部分乡镇现在尚不具备条件。