第三章 以构建现代交通体系为重点，加快基础设施建设

　　基础设施建设仍然是“十二五”发展的重点任务。要坚持基础先行、交通为首，抢抓新一轮西部大开发机遇，以交通、水利和生态环境建设为重点，继续加大建设力度，不断完善功能，努力提升水平，构建适度超前、功能配套、安全高效的现代基础设施体系，为支撑长远发展奠定坚实基础。

一、构建高效便捷安全的交通网络

　　大力实施公路成网、铁路扩能、民航通达、航运提等四大工程，构建“大通道、大运输、大物流”体系，形成内外通达、覆盖城乡的综合交通网络，确立陕西第二大交通枢纽地位。
　　公路建设：建成安康—白河、安康—平利高速公路，推进安康—岚皋、平利—镇坪高速公路建设，规划建设桐木—旬阳—平利、大河坝—石泉、宁陕—镇安三条高速公路连接线。加快干线公路建设，完成安康—白河、甘溪—小河、两河—宁陕、安康—岚皋等二级公路升等改造，规划实施平利—镇坪、岚皋—镇坪、平利—旬阳干线公路和石泉—紫阳—岚皋—瀛湖汉江沿岸公路改造工程。全面完成通村公路完善工程和县乡油路改造工程，所有县道和90%乡道实现路面硬化，具备条件的建制村通达满足要求，配套完善水泥（沥青）路。进一步加强农村公路管护。到2015年，全市公路总里程达到2.1万公里，基本实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化、村道畅通化、区域网络化、设施配套化”目标。
　　铁路建设：完成西康铁路复线、阳安铁路复线、西成客运专线安康段、安康铁路客运枢纽扩建及恒口综合货场建设，争取开工建设安康—张家界铁路，积极推进西安—安康—重庆高速铁路客运专线项目前期工作，大幅提升安康铁路客货运能力，把安康建设成为连接西北、西南、华中大通道的枢纽，在国家铁路网络中占据重要地位。
　　民航建设：建成安康富强机场，力争开通通达北京、上海、广州、成都等大城市的航线。
　　航运建设：在完成汉江梯级开发的基础上，全面启动汉江安康段主航道整治工程，建设安康—白河高等级航道，加快开发瀛湖—紫阳—石泉、瀛湖—岚皋佐龙水上旅游航道，实施安康中心港、旬阳港、蜀河港、白河港和紫阳港等一批港口、渡口和码头改造工程，打造安康通江达海水运通道。

第四章 以农业现代化为突破口，推进社会主义新农村建设

　　把解决农业、农村、农民问题作为经济社会发展的重中之重，遵循统筹城乡发展原则，认真落实多予、少取、放活方针，夯实农业发展基础，大力发展现代农业，培育壮大县域经济，建设农民幸福生活的美好家园。

一、大力发展现代农业

　　因地制宜，分类指导，以设施农业、畜牧产业、林特产业和水产养殖为重点，扎实实施“农业百亿增收”工程，大力发展规模特色效益农业，提升农业产业化水平和综合效益。到2015年，实现农业增加值100亿元，占生产总值比重达到14%。
　　设施农业：在月河川道、山谷盆地和丘陵地带，培育发展新型农业组织经营模式，推广先进栽培技术，建设规模化、标准化、集约化的绿色有机农产品基地。建立农产品质量认证和检测体系，集中打造一批在省内外具有较强竞争力的农产品知名品牌。重点发展设施蔬菜、特色瓜果、名优花卉、食用菌等产业。到2015年，设施农业实现产值30亿元。
　　畜牧产业：以福润、大红门、阳晨、鸿盛等龙头企业为依托，加快生猪标准化规模养殖场（小区）建设，发展月河川道百万头商品猪和镇坪生猪生产基地，建设年出栏千头以上规模养殖场1000个，发展生猪养殖大户1.5万户，形成500万头商品猪养殖规模，构建畜牧养殖和深加工产业体系。同时，大力发展牛、山羊、家禽等养殖业。到2015年，畜牧业实现产值70亿元。
　　林特产业：稳步发展蚕桑，加快发展茶叶、魔芋，大力发展油桐等木本油料和干鲜果品，稳定优质烤烟种植面积，按照GAP规范建设绞股蓝、葛根、黄姜、厚朴等道地中药材种植基地，突出发展林产品加工业。整合茶叶品牌，做大茶饮产业。到2015年，林特产业实现产值50亿元。
　　水产养殖：大力开发丰富优质的水域资源，加大名优水产繁育力度，推广绿色养殖和综合生态渔业技术，发展大水面人工养殖、网箱养殖、名贵冷水鱼和秦巴大鲵养殖，推进水产品冷藏、运输、包装和深加工建设，打造汉江安康渔业品牌。到2015年，水产养殖业实现产值35亿元。
　　稳定粮油生产：继续坚持严格的耕地保护制度，加快土地复垦、中低产田改造和基本口粮田建设，继续加大对粮食生产的补贴和扶持力度，增强农业的比较效益。坚持依靠科技，主攻单产，建设优质粮油基地，粮油种植面积稳定在400万亩和90万亩，产量分别达到80万吨和10万吨左右。

专栏3：十大重点工程之一 ——四项交通基础设施建设工程

　　1、公路建设工程：
　　（1）建设高速公路大通道
　　建成十天高速公路安康—白河（陕鄂界），里程129公里；
　　建成安康—平利（陕鄂界）高速公路，里程63公里；
　　建设安康—岚皋（陕渝界）高速公路，里程99公里；
　　建设平利—镇坪（陕渝界）高速公路，里程85公里；
　　规划建设桐木—旬阳—平利、大河坝—石泉、宁陕—镇安高速公路连接线。
　　（2）加快重要路段升等改造
　　改造G316安康—旬阳—白河188公里二级公路；
　　改造S102甘溪—小河54公里二级公路；
　　改造G210两河—宁陕34公里二级公路；
　　改造S207安康—岚皋46公里二级公路；
　　改造G210石泉汉江大桥，全长700延米；
　　规划实施平利—镇坪、岚皋—镇坪、平利—旬阳干线公路和石泉—紫阳—岚皋—瀛湖汉江沿岸公路改造工程。
　　2、铁路建设工程：
　　建成西康铁路复线，安康段里程110公里；
　　建成西成客运专线，安康段里程50公里；
　　建成阳安铁路复线，安康段里程98公里；
　　争取开工建设安康—张家界铁路，安康段里程130公里；
　　积极推进西安—安康—重庆高速铁路客运专线前期工作，安康段里程180公里。
　　3、机场建设工程：
　　建成安康富强机场，力争开通到北京、上海、广州、成都等大城市的航线。
　　4、航运建设工程：
　　建设安康—白河高等级航道，规划建设瀛湖—紫阳—石泉、瀛湖—佐龙旅游航道。

二、加快电力、信息化和公共基础设施建设

　　电力建设：以完善骨干电网、增强电力外送能力、农网升级改造和服务地方经济发展为重点，加快推进安康至重庆和湖北点对网特高压电力输送通道建设，实施城乡电网升级改造工程，大力推进新农村电气化建设，进一步改善农村用电水平，低压改造实现全覆盖。建成安康—重庆万州500千伏交流输变电线路。新建3个330千伏、15个110千伏、24个35千伏输变电工程，新建改造10千伏线路2140公里，构建“一横两纵四站”330千伏骨干网架，形成满足内需、推进外送、方式灵活的坚强网架结构，全面提升电网的安全性、可靠性、灵活性和保障能力。

专栏4：十大重点工程之二——电力通信建设工程

　　1、建设骨干网架：建设旬阳、石泉、平利330千伏变电站三座，新增330千伏线路340公里，形成“一横两纵四站”330千伏骨干网架。（“一横”指旬阳变—金州变—安康水电厂—石泉变—洋县变330千伏输电线路；“两纵”指金州变—柞水变、平利变—旬阳变—张村变330千伏输电线路；“四站”指金州、旬阳、石泉、平利四座变电站）。建设安康—重庆万州500千伏交流输变电工程。
　　2、建设主网架体系：新建110千伏变电站15座，新增110千伏线路1200公里。新建35千伏变电站24座，新增35千伏线路1000公里。
　　3、农村电网升级改造：新建和改造10千伏线路2140公里，新建改造0.4千伏及以下线路4650公里。
　　4、通信网络工程：建设2G基站1200 座，3G基站700座，敷设光缆36000皮长公里，实现行政村通信网络95%覆盖。

　　信息化建设：积极构建覆盖全市、安全可靠的宽带化、数字化、综合化信息网络，以信息化带动工业化、城镇化。加快数字电视网、互联网和电信网“三网融合”步伐，推动移动多媒体广播电视、手机电视、宽带数字电视等“三网融合”业务应用。新建3G基站700个，实现3G网络乡镇和旅游区全覆盖，通信信号覆盖行政村达到95%以上，电话和3G用户达到260万户。扎实推进电子政务，完善市、县、镇三级电子政务网络。加快建设电子商务等信息化服务平台，推动工业化和信息化深度融合。不断提高科教、卫生、公共安全、环保监测、人口计生等信息化水平。推进物联网应用。
　　公共设施配套建设：以中心城市、县城和重点镇供水、供电、供气、供热、道路、管网和城市公共交通系统等建设为重点，进一步完善消防、人防、城乡商贸市场、空白乡镇邮政所、停车场、长途客运站、环卫、公厕和城市交通引导系统、社会治安视频监控系统、城市标识系统等服务设施功能，加快绿地景观、公园、游乐等设施建设，改善人居环境，提升城市品位。优先发展城乡公共交通，有效解决城市拥堵和农村居民出行问题。建成汉中—安康天然气输气管道工程，启动建设西安—安康天然气输气管道工程，完成中心城市、石泉、汉阴县城管网和七县加气站建设工程，实现“气化安康”目标。积极推进中心城市集中供热工程建设，大力推广地源热泵技术应用。

三、加强水利基础设施建设

　　抢抓国家加大水利基础设施建设机遇，适应经济社会发展和汉江水资源保护需要，加快建立城乡供水安全保障体系，建成汉阴洞河水库、重点城镇供水工程，实施农村安全饮水工程，提高城乡供水保障能力。做好“月河补水”工程前期工作，有效缓解水资源供需矛盾。加大中小灌区改造力度，实施病险水库除险加固，强化抗旱水源工程。加强基本农田建设，积极推广节水灌溉技术。实施沿江城镇防洪保安、中小河流治理和农村小流域综合治理工程，提高农业抵御自然灾害的能力。

专栏5: 十大重点工程之三——十项水利基础设施工程

　　1、安全饮水工程：建设安康城区水源及县城管网改造工程，继续实施农村安全饮水项目，累计解决108万人饮水安全问题。
　　2、汉江重点段防洪工程：建成安康城区东西二坝及月河、吉河、黄洋河入汉江口防洪保安工程；继续推进汉江干流石泉、旬阳、白河县城防洪工程。
　　3、中小河流治理工程：治理十县区23条河流，建设43个项目，其中新建集镇堤防260公里、农防161公里、加固堤防101公里。
　　4、病险水库除险加固工程：完成25座病险水库除险加固任务。
　　5、汉阴洞河水库：总库容4561万立方米，灌溉面积5.25万亩。
　　6、小型水利工程：建成小型水利灌溉工程342处，形成蓄水能力890万立方米，新修渠道345公里，灌溉面积4.26万亩。
　　7、节水灌溉工程：对四个中型灌区进行改造，加固衬砌干渠26公里，防渗处理渠道435公里，发展节水灌溉面积30万亩。
　　8、基本农田建设：新建基本农田15万亩。土地复垦3万亩，新增耕地2.4万亩。
　　9、月河补水工程：积极开展月河补水工程前期工作，规划年调水2.6亿立方米，为月河川道工农业发展和城市建设提供水源保障。
　　10、引汉济渭工程：该工程是省内南水北调骨干工程。规划由汉江向渭河年调水15亿立方米，在解决关中水资源短缺问题的同时，为陕北能源化工基地建设置换黄河干流水5亿立方米。工程涉及我市宁陕县境内输水管道建设以及2个乡镇9个村淹没移民搬迁工作。

四、实施山洪地质灾害防治工程

　　坚持预防为主、避让与治理相结合，加强山洪地质灾害防范和综合治理。以城镇、村庄和基础设施的抗灾保安为重点，逐步对危险性大、危害严重、治理难度大的山洪地质灾害隐患点和危险点实行择址搬迁。高质量、高标准完成安康中心城市东西二坝防洪保安工程建设，以中心城市周边月河、吉河、黄洋河为重点，大力开展堤防建设和河道整治，减少安康中心城市水患危害。积极做好沿汉江及一级支流县城和主要集镇的防洪保安工程，确保人民群众生命财产安全。稳步推进重要生态功能区域的移民搬迁工作，通过实施以工代赈、生态移民、扶贫搬迁三大工程，按照规划分期分批逐步迁移，十年时间累计搬迁高寒山区和“山地危居”贫困群众22万户、88万人，其中“十二五”期间搬迁11万户、45万人。加强自然灾害预测预报和防灾减灾能力建设，增强防灾意识，提高应对自然灾害的水平。“十二五”期间，实施23个特大地质灾害点、244个一般地质灾害点、40条易发山洪泥石流小流域的综合治理，把安康建设成为秦巴山区生态移民和抗灾保安示范区。

五、推进生态建设和环境保护

　　坚持绿色、低碳、循环发展理念，以节能减排为重点，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。加大生态环境建设力度，继续实施丹江口库区上游水污染防治和水土保持、天然林保护、退耕还林、长江防护林、汉江绿化和野生动植物保护及自然保护区工程。不断优化农村能源结构。扎实推进节能降耗，合理控制能源消费总量，严格执行项目节能评估审查制度，建立节能监察监测体系，支持发展循环经济和环保产业。推广资源节约技术，推进资源综合利用。加强环境保护，实施水、大气、噪音和废弃物排放综合治理，加快建设中心城市、县城集镇、江河沿线污水处理和垃圾处置设施。到2015年，污水集中处理率及燃气普及率中心城市达到90%以上、县城达到80%以上，城镇生活垃圾基本得到无害化处理。汉江出境水质保持Ⅱ类标准。

专栏6：十大重点工程之四——十项环境保护和灾害防治工程

　　1、退耕还林工程：完成退耕还林155万亩，其中退耕地造林65万亩，宜林荒山荒地造林40万亩，封山育林50万亩。
　　2、天然林保护工程：加强森林资源管理，完成宜林荒山荒地造林135万亩，中幼林抚育200万亩。
　　3、长江防护林工程：以汉江两岸、公路、铁路沿线、城镇周边、库区景区周边荒山裸露区域为重点，营造林60万亩。
　　4、生物多样性保护工程:加强野生动植物物种和生态关键物种保护。续建宁陕大熊猫、朱鹮2个保护区，建设天然珙桐、红豆杉10万亩珍稀濒危植物基地。加强化龙山自然保护区基础设施建设。
　　5、水土流失及易灾地区生态环境综合治理工程:实施丹江口库区及上游水土保持和易灾地区生态环境综合治理工程，新增水土流失综合治理面积3900平方公里。
　　6、山洪地质灾害防治工程: 实施23个特大地质灾害点、244个一般地质灾害点、40条易发山洪泥石流小流域的综合治理。
　　7、山地危居搬迁工程:对灾害多发、生态恶劣地区的村庄实施移民搬迁，累计搬迁11万户、45万人。
　　8、汉江绿化工程:结合天然林保护、退耕还林工程，在沿汉江的汉滨、汉阴、石泉、紫阳、岚皋、旬阳、白河7县区新造林20万亩，封山育林25万亩。
　　9、节能工程：应用节能技术，推广节能产品，推行合同能源管理，实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、能量系统优化、新型墙体材料和节能装备制造工程，完成省定节能量。构建市县两级节能监察监测机构，培育3-5个节能服务公司。
　　10、垃圾、污水处理工程:建成10县区垃圾处理场，日处理能力1366吨；建成江北污水处理和9县城污水处理工程，日处理能力11.7万吨；开工建设高新区傅家河污水处理工程，日处理能力3万吨。

专栏7：十大重点工程之五——现代农业

　　1、设施农业：发展设施蔬菜10万亩、特色瓜果5万亩、名优花卉1万亩、食用菌8000万袋。
　　2、畜牧产业：建设500万头商品猪基地，牛、山羊、家禽出栏分别达到8万头、100万只、1200万羽以上；肉类总产达到40万吨以上，禽蛋总产达到5万吨以上。
　　3、林特产业：全市高产桑园面积稳定在50万亩，产茧2.2万吨；力争优质密植茶园达到40万亩，产量1.3万吨；魔芋种植面积25万亩，鲜芋产量26万吨；优质烤烟种植面积20万亩，产量2.2万吨；核桃、柑橘、木瓜、木本油料等特色经济林300万亩。
　　4、水产养殖：水产养殖面积31万亩，产量6.6万吨。
　　5、粮油生产：粮油种植面积稳定在400万亩和90万亩，产量分别达到80万吨和10万吨。

 

二、发展壮大县域经济

　　根据各县区自然条件、资源禀赋和发展基础，按照“一县一业、强村大户、集约经营、龙头牵引”发展思路，积极培育主导产业、带动相关产业发展，实现县域经济优势互补、错位发展，不断壮大县域经济实力。以发展农特产品生产基地为基础，推进基地建设的区域化、专业化和规模化；以特色资源加工为重点，推进优势资源整合，实现优势资源向战略投资者和龙头企业集中，把工业作为发展县域经济的重中之重，保持县域工业持续高速增长；以旅游、商贸为支撑，形成具有地方经济特色的现代服务业，提升县域经济的整体实力和区域竞争优势。充分发挥县域工业园区聚合生产要素、招引工业项目、形成产业集群的作用，促进工农互动、产业融合和结构优化升级。激励县域经济发展争先进位，力争1-2个县进入全省县域经济发展前40位。

三、创新农村发展体制机制

　　坚持和完善农村基本经营制度，落实强农惠农政策，创造条件增加农民收入。以强村大户、龙头企业为带动，加快土地经营权依法自愿有偿流转，推进土地规模化、集约化经营。加快农村产权制度改革，落实农民的财产权，探索建立农户宅基地、承包地和林地退出、流转机制，建立鼓励有条件的农村居民进城落户的长效机制。深化征地制度改革，逐步建立城乡统一的建设用地市场。深化农村经营模式和农业服务体系改革，鼓励工商资本进入农业生产领域，重点支持发展农业产业化龙头企业和农村专业合作社，通过整体转租、综合开发，促进现代农业专业化分工、规模化生产和集约化经营。完成林权制度配套改革，解决大林业、小产业、低收入问题。深化农村金融改革，鼓励农村资金互助社发展，完善农业保险制度。继续抓好“人人技能”工程，加强劳动力转移市场和服务体系建设，劳务输出规模稳定在50万人左右，走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。

四、建设农村美好家园

　　以水、电、路、气、房、环境六大工程建设为重点，着力解决农村饮水安全问题，推进新一轮农村电网改造，实施农村公路改造和村庄道路硬化，推广使用农村沼气，加快农村危房改造，全面开展农村污水、垃圾处理等环境整治，下大功夫改善卫生条件。按照土地集约利用、产业集聚发展、农民集中居住和管理服务城镇化原则，大力推进中心村、重点村建设。加大扶贫开发力度，坚持集中连片、整体推进，切实把扶贫开发与新农村建设、集镇建设、特色产业发展、劳动力转移、农民增收和防灾减灾结合起来，实施综合开发式扶贫。“十二五”期间，建设农村新型社区100个，实现40万人脱贫。

第五章 以发展循环经济为方向，打造优势特色产业体系

　　把发展循环经济作为加快产业结构优化升级和转变发展方式的根本途径，坚持市场政策驱动并重、资源引领与科技创新并举，引导产业聚集，促进产业链接，形成产业互动、关联配套、产业融合、循环发展的新格局。加快五大主导产业、两大新兴产业和现代服务业发展，着力构建支撑安康经济发展的特色产业体系。加快安康高新区和县域循环经济产业聚集区建设，着力打造安康高新区产业高地和“一体两翼”循环经济产业核心聚集区。到2015年，工业和服务业增加值分别达到240亿元、270亿元，占生产总值的比重分别达到34%、39%。

一、做大做强主导产业

　　清洁能源：在做好生态环境保护的前提下，建成汉江旬阳、白河水电站，完成南江河、旬河水电梯级开发。大力发展清洁燃煤电力、生物质能、风能和核电产业。重点建设华电集团安康火电厂一期工程2×100万千瓦项目和陕煤化工集团石煤综合利用2×30万千瓦余热发电项目，加快推进中电投集团安康火电厂4×100万千瓦项目和华电集团安康火电厂二期工程2×100万千瓦项目前期工作进度，力争开工建设。加快推进平利、宁陕、镇坪3个3万千瓦生物质能电厂建设，启动平利、镇坪、岚皋风能资源开发项目。推进中广核集团4×100万千瓦核电项目前期工作。建成延长中立公司年产40万吨甲醇汽油项目。积极推进直购电试点，打造全国清洁能源产业基地。到2015年，清洁能源产业实现产值80亿元，增加值30亿元，增加值占生产总值比重达到4%。

专栏 8：十大重点工程之六（1）——十项清洁能源项目建设工程

　　1、汉江旬阳水电站工程:建成装机32万千瓦水电站。
　　2、汉江白河水电站工程:建成装机18万千瓦水电站。
　　3、南江河、旬河水电梯级开发工程：完成镇坪南江河和旬阳旬河水电梯级开发。
　　4、华电集团安康火电厂一期工程：建设装机2×100万千瓦一期工程。
　　5、中电投集团安康火电厂一期工程：积极推进装机2×100万千瓦一期工程前期工作，力争开工建设。
　　6、陕煤化工集团余热发电工程：建设装机2×30万千瓦余热发电项目。
　　7、风力发电工程：在平利、镇坪、岚皋建成4个装机4.9万千瓦风力发电项目。
　　8、年产40万吨甲醇汽油工程：建成延长中立公司年产40万吨甲醇汽油项目。
　　9、生物质发电工程：在平利、宁陕、镇坪建设3万千瓦生物质电厂及配套生物质能源项目。
　　10、安康核电站建设工程：积极推进中广核集团装机4×100万千瓦核电站前期工作。

　　新型材料：加快实施《陕南循环经济产业发展规划》和《安康新型材料产业发展规划》，围绕培育新型金属材料、无机非金属材料、硅材料、新型化工建筑材料四大体系和九大产业链条，着力推进以矿产资源深度开发和综合利用为主的新型材料工业体系建设，突出硫铁矿、石煤型钒矿、钒钛磁铁矿、铅锌矿、钼矿、石墨矿、白云岩等具有较大潜力的矿产资源开发，建成陕西天沐公司年产500万吨硫酸/10万吨金属镍、陕煤化工集团1万吨钒、陕西有色集团5万吨纳米氧化锌和5万吨电解锰等10个产值过10亿元的重大项目，实现产值过百亿元工业企业零突破，安康新型材料产业基地建设初具规模。到2015年，新型材料产业实现产值500亿元，增加值100亿元，增加值占生产总值比重达到14%。

专栏9：十大重点工程之六（2）——十二项新型材料产业项目建设工程

　　1、年产10万吨金属镍循环产业项目：在白河、平利、宁陕、岚皋建立硫铁矿资源供应地，在安康高新区建设年产500万吨硫酸/10万吨金属镍循环产业项目。
　　2、年产1万吨五氧化二钒循环产业项目：利用石煤型钒矿资源，在汉滨建设年产1万吨五氧化二钒资源综合利用项目。
　　3、年产5万吨纳米氧化锌循环产业项目：在旬阳建设年产5万吨锌焙砂、5万吨纳米氧化锌项目。
　　4、年产15万吨硅镁循环产业项目：在旬阳建设年产10万吨光伏刃料、5万吨高纯金属镁铸件循环产业项目。
　　5、年产5万吨锰制品加工项目：在紫阳建设年产2万吨电解锰、3万吨硫酸锰项目。
　　6、年产10万吨钡盐深加工项目：在汉滨、旬阳、平利、紫阳建设重晶石（毒重石）资源供应地，在汉滨、平利建设年产10万吨重晶石超细粉、5万吨沉淀硫酸钡和1万吨超细硫酸钡项目。
　　7、年产15亿块新型建材制品项目：利用优质陶土，在汉阴建设年产1亿块仿古建材、2亿块行道砖、2亿块波化陶瓷、5亿块陶瓷砌块和5亿匹琉璃瓦项目。
　　8、年产6000吨铌钽矿采选项目：在平利建设年产金属铌5000吨、金属钽1000吨项目。
　　9、年产5000吨钼矿资源开发项目：利用宁陕钼矿资源，建设年产5000吨钼精砂项目。
　　10、年产10万吨生物防锈颜料项目：在汉阴建设年产10万吨生物防锈颜料项目。
　　11、年产12万吨石墨资源开发项目：在石泉建设年产6万吨核电石墨、4万吨石墨电极和2万吨石墨坩埚项目。
　　12、年产10万吨硅材料项目：在岚皋建设年产10万吨硅材料项目。

富硒食品：以打造“中国硒谷”品牌为目标，珍惜保护、科学开发、合理利用富硒资源，坚持基地化培育、集团化整合和项目化实施，建成陕煤化工集团年产60万吨富硒矿泉水、福润公司和大红门公司年屠宰300万头生猪及肉制品加工、秦东公司年产4亿粒魔芋刺五加胶囊和4万吨魔芋速冻食品、旬阳烟厂60万担打叶复烤、制丝和20万大箱卷烟生产等重点项目，重点发展粮油、茶叶、肉类、魔芋、果蔬、饮料、保健食品七大富硒食品产业集群，建成具有核心竞争力的中国富硒食品加工基地。到2015年，富硒食品产业实现产值170亿元，增加值50亿元，增加值占生产总值比重达到7%。

专栏10：十大重点工程之六（3）——八项富硒食品产业项目建设工程

　　1、富硒粮油：在汉滨、紫阳、岚皋建设富硒杂粮加工厂；扩大汉滨、石泉、汉阴富硒大米生产线规模；建设硒源油脂富硒油小包装和汉阴金福海富硒菜油生产线。在全市建成17个富硒粮油加工企业。
　　2、富硒茶业:整合资源，打造“安康富硒茶”知名品牌。在紫阳建设富硒茶饮料开发项目和富硒茶多酚及速溶茶深加工项目。在平利建设800吨富硒茶多酚系列产品开发项目。
　　3、富硒肉类：建成福润公司年屠宰200万头和大红门公司年屠宰100万头生猪及深加工项目，建设石泉年加工3000万只肉鸡项目，继续做好富硒腊肉系列食品开发。
　　4、富硒魔芋：建设汉阴富硒优质无硫白魔芋深加工项目、汉滨年产4万吨魔芋速冻食品项目、岚皋雪魔芋和紫阳、旬阳魔芋系列食品开发项目。
　　5、富硒果蔬：建设中国紫阳富硒农业科技示范园项目、镇坪富硒马铃薯食品开发项目。
　　6、富硒饮料：建成陕煤化工集团年产60万吨富硒矿泉水项目、镇坪五味子猕猴桃饮品项目、平利富硒果蔬汁项目，扩建白河富硒木瓜饮品项目。
　　7、保健食品：建设秦东公司年产4亿粒魔芋刺五加胶囊、紫阳康源公司年产5万盒金元硒肽等项目。
　　8、优质烟草：建设旬阳烟厂60万担打叶复烤、制丝和20万大箱卷烟生产。

　　生物医药：充分依托秦巴山地生物多样性和资源优势，以药源基地建设、新产品研发、龙头企业培育和深化对外合作为重点，突出绞股蓝、黄姜、葛根等道地中药材深度开发，推进制药企业和生产线GMP认证工作，使生物医药产业发展和产品研发向深层次、宽领域迈进。实施陕医投集团激素类原料药、安康绞股蓝、葛根和乳康系列产品开发等一批重大项目，做专做精中成药、中药饮片、医药中间体等产业，培育3个产值过5亿元的生物医药企业。到2015年，生物医药产业实现产值35亿元，增加值10亿元。
　　安康丝绸：加快科技创新，改造提升茧丝加工能力，重点发展织绸、炼染、服装等深度加工项目，充分开发蚕蛹、蚕沙、桑枝、茧丝下脚料等副产品，延长和拓宽茧丝绸产业链，促进产业提等升级，打造安康丝绸品牌，使安康成为全国重要的茧丝绸生产加工基地。到2015年，安康丝绸产业实现产值30亿元，增加值10亿元。

专栏11：十大重点工程之六（4）——生物医药和安康丝绸产业建设工程

　　1、生物医药：
　　年产300吨激素类原料药项目：在石泉建设陕医投集团年产300吨激素类原料药项目。
　　品牌药品深度开发项目：建设安康绞股蓝、葛根和乳康系列等品牌产品深度开发项目。
　　中成药、饮片、医药中间体提取及深加工项目：在汉滨和高新区建设中成药、饮片、医药中间体提取及深加工项目。
　　黄姜循环产业开发项目：在白河建设年产300吨皂素、200吨双烯沃氏、50吨黄体酮、8万立方米高密度纤维板项目。
　　2、安康丝绸：
　　年产500万米丝绸及300万套服装生产项目：在石泉建设年产500万米丝绸及300万套服装生产线。
　　年产10万锭特种纺纱项目：在汉阴建成年产10万锭特种纺纱生产线。

二、积极培育新兴产业

　　抓住西部大开发和东部地区产业转移的战略机遇，结合安康实际和可能，把培育壮大新兴产业作为主攻方向，加大承接产业转移工作力度，拓展承接产业转移的空间，重点发展以装备制造和电子信息为主的新兴产业。
　　装备制造：加快旬阳宝通特种汽车、白河力神和圣宝汽车、安康通用汽车配件、平利汽车半轴、石泉汽车配件、汉阴电动自行车、节能烘干设备等项目建设，以汽车制造业为核心，不断发展壮大装备制造业。到2015年，装备制造产业实现产值60亿元，实现增加值10亿元。
　　电子信息：依托关中、成渝、江汉国家信息产业制造研发基地和安康优良的自然环境、充足的劳动力资源，积极谋划承接电子信息产业转移，在月河川道地区规划建设电子信息产业园区，积极发展两头在外、劳动密集型的电子元器件、LED照明、电子表机芯等污染小、产值高、就业充分的信息产业项目。到2015年，电子信息产业实现产值50亿元，增加值15亿元。

三、大力发展现代服务业

　　以服务于经济社会发展和城乡人民生活为目标，以旅游节庆、现代物流和科技研发为龙头，以新兴服务业为核心，传统服务业为补充，生活性服务业相配套，构建现代服务业体系。坚持把消费作为加快发展的重要动力，健全商贸流通体系，完善促进消费的政策体系，拉动消费升级，提升安康经济整体素质和市场竞争力。

专栏12：现代服务业体系建设

　　1、建设一个中心：依托安康高新区，打造安康服务业集聚区，提供信息、管理、会展、交通、研发、物流、金融、保险、咨询、教育培训、科技人才等服务，加快服务业集聚。
　　2、培育三个支柱产业：充分发挥比较优势，以旅游、物流及技术研发为发展主体，带动关联产业梯度发展，实现由点到线，由线到面的发展格局，形成带动安康服务业乃至整个产业发展的“三个链条”，形成三个支柱，使之成为新的经济增长极。
　　3、做强四个生产性服务业：依托三个支柱产业的联动作用，做强金融业、中介与信息咨询服务业、再生资源利用业、农村服务业四个生产性服务业，带动与生产环节直接相关的配套服务业发展，支撑服务于特色产业。
　　4、提升五个生活性服务业：有步骤、有层次地推动安康商贸服务业、社区服务业、房地产业、文化服务业、教育五个生活性服务业，拉动消费，推动安康经济社会的和谐发展。
　　5、搭建五个信息平台：发展电子商务，利用高效、畅通的物流体系，搭建公共、旅游、物流、科技服务和商贸网络五个信息资源服务平台，提升服务业技术水平。

　　生态旅游：依托我市良好的交通区位、丰富的旅游资源，以“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城”为发展思路，以“秦巴风情、汉水神韵、金州美食、绿色安康”为主题，着力打造“一山（南宫山）一湖（瀛湖）一城（中心城区）”核心景区。加快南宫山、瀛湖、汉水明珠、秦岭景区、化龙山景区等一批重点景区建设，建设30个旅游示范村，力争将瀛湖创建为4A级景区，同时创建6个3A级景区，建设2家以上五星级酒店和3家以上四星级酒店，培育5条特色旅游街区。整合旅游优势资源，实施旅游产品深度开发，精心培育精品线路，深化旅游体制改革，推动服务接待体系建设，全面提升生态旅游的质量和水平，建设山水休闲度假胜地和国内一流生态旅游目的地。到2015年，全市旅游人数达2500万人次，实现旅游综合收入100亿元。

专栏13：十大重点工程之七——重点旅游项目

　　1、大南宫山景区建设项目：完成南宫山、千层河、神河源和佐龙旅游码头基础设施及配套服务等设施建设，努力创建国家5A级旅游景区。
　　2、瀛湖景区建设项目：开发烟波翠屏、岚河幽谷、瀛湖夜宴、天下流水等旅游组团，实施瀛湖综合服务等设施建设，连通瀛湖—紫阳、瀛湖—佐龙水上旅游路线，创建国家4A级旅游景区。
　　3、“汉水明珠”景区二期工程建设项目：完成燕翔洞、中坝峡谷、后柳水乡、子午银滩景区规划项目建设。
　　4、香溪洞景区建设项目：建设大香溪洞景区道路、停车场、给排水、电力、通信等配套基础设施。
　　5、天书峡景区建设项目：完成景区公路、游人步道、通信、电力等基础设施，建设天书峡主景区、正阳大草甸、龙洞河瀑布群。
　　6、平利长安乡村风光游建设项目：建设长安茶乡、龙头旅游村、翠茗园、琵琶岛等景区。
　　7、大秦岭生态文化旅游景区建设项目：朝阳沟景区新建星级酒店、自行车赛道及滑雪场等项目；南京沟景区新建南京讲堂、青少年拓展训练营等项目；冰晶顶景区新建景区道路、度假酒店及配套设施工程；深山老林景区开发建设四星级酒店、森林体验项目、陕南民俗文化街、户外运动基地及登山俱乐部等；上坝河景区主要建设美协艺术家创作基地、体育运动员训练基地、滑雪场和旅游公路；碾盘生态苑完成景区道路、供水、电力、通信等基础设施建设。
　　8、汉水民俗风情旅游建设项目：主要在紫阳建设洞河水上旅游区、真人宫道教文化苑、瓦房店会馆遗址群、焕古贡茶乡等。
　　9、鬼谷岭国家森林公园建设项目：主要建设天台观祭祀大殿、上山步道、游客接待中心等。
　　10、旬阳羊山生态旅游区建设项目：开发明清峡谷、羊山大草甸、八卦山旅游区，完成前期工作。
　　11、化龙山生态旅游开发项目：实施鸡心岭、三道门、药王山、飞渡河等景区建设。
　　12、中心城区游客服务中心建设项目：在中心城区建设安康市游客服务中心，配套建设大型停车场。

　现代物流：科学利用安康资源、区位和交通优势，大力发展交通运输产业，加快建设物流信息和基础设施平台，推动铁路、公路、航运等物流运输网络互通互融，大力培育和引进新型物流业态，建设安康综合物流园区和三大物流中心、六大物流企业、十大农产品批发市场，形成现代物流产业体系，把安康建设成为陕川鄂渝重要的区域性物流中心。建成安康粮食直属库和旬阳、白河两个县级储备库，确保粮食安全。建设20家标准化菜市场，建立市级肉品和蔬菜应急保障制度。到2015年，物流业增加值达到60亿元。

专栏14：十大重点工程之八——现代物流体系建设

　　1、建设安康物流园区：利用阳安铁路恒口站,在包茂、十天高速交汇西侧建设安康市综合物流园区。
　　2、建设三大专业物流中心：建设绿色富硒食品、恒口大宗物品、旬阳铁路物流三大物流中心。
　　3、建设六大配送中心：建设液体燃料、钢铁建材、家电百货、粮食油料、鲜活农产品、农资销售六大配送中心。
　　4、建设五大专业市场、十大农产品批发市场：建设满意建材、建筑机械、汽车销售、天元茶叶批发、康兴再生资源回收利用五大专业市场；建成开亮农产品批发市场，建设20家标准化菜市场，在九县启动建设农产品综合批发市场。
　　5、建设十一个冷链物流基地：建设大红门、瑞雪和九县冷链物流基地，冷藏吨位达到3万吨。
　　6、培植六大专业特色物流企业：培植新型材料、矿产资源、农资、生物医药、富硒食品、汽车装配六大专业特色物流企业。
　　7、建设9县物流站场：建设9县以仓储、运输、配送为主的县级物流站场。

四、建设“一体两翼”产业核心聚集区

　　着力加强安康高新区主导产业、基础设施、城市新区、科技创新和投融资体系、公共服务设施五大建设，倾力打造“一区五园”格局。主导产业以富硒食品、新型材料、生物医药、节能环保和特色服务为发展重点，引进实施1个产值过100亿元、5个产值过10亿元、10个产值过亿元的骨干项目，尽快把安康高新区打造成引领全市发展的产业高地；基础设施建设以新区道路、城市给排水等公共设施和标准化厂房建设为主体，满足企业落地的基本需要；城市新区建设以创业大厦、会展中心等为依托，完成高新区核心区建设，基本形成城市新区雏形；科技创新和投融资体系建设以高新技术企业为平台，以高新技术孵化器建设为手段，建成一批工程（技术）研究中心、工程实验室和企业技术中心并力争进入中省计划，同时引进各类金融机构和风险投资机构，为高新技术产业化提供技术和资金保障；公共服务设施以高新中学、医院、白领公寓、公租住房和商住房等建设为重点，增强园区社会公共服务保障能力。积极创造条件，争创国家级高新区。到2015年，安康高新区生产总值达到150亿元。
　　立足月河川道地区经济社会发展、土地利用、人口和自然资源现状，坚持循环经济理念，以园区化承载、集群化发展为方向，科学规划产业布局，实施产业错位发展，加快县域循环经济产业聚集区和重点工业小区建设，建成一批项目和企业，精心打造月河川道循环经济产业核心聚集区。严格园区准入门槛，发展园区水、电、热、气集中供应和废弃物集中处理系统，引导企业走相互配套、专业协作的路子，实现产业核心聚集区内资源的高效利用、物料的闭路循环和污染物的“零排放”。汉滨恒五循环经济产业聚集区重点发展载能工业、生物医药和富硒食品加工等产业；汉阴循环经济产业聚集区重点发展新型建筑材料、富硒食品、轻工制品等产业；石泉循环经济产业聚集区重点发展丝绸纺织、生物医药和新型建筑材料等产业；旬阳循环经济产业聚集区重点发展烟草食品、新型材料、装备制造等产业；平利循环经济产业聚集区重点发展载能工业、新型材料、富硒食品等产业。因地制宜，推进宁陕、紫阳、岚皋、镇坪和白河五县特色产业聚集，建设各具特色、错位发展的县域工业园区。到2015年，“一体两翼”5县区经济总量占全市的80%以上。