今年以来，石泉县委、县政府认真贯彻落实中省一号文件和省市农村工作会议精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，以促进农民增收为核心，以农村改革创新为动力，以城乡发展一体化为方向，突出抓好现代农业、三五扶贫、农村综合改革、美丽乡村建设、社会治理五项重点工作，确保农业持续发展、农民稳步增收、农村繁荣稳定，实现农业农村工作良好开局。
一、认真贯彻会议精神，强化工作责任措施
一是召开县委常委会议。3月2日全市农村工作会议召开后，该县在3月4日就立即召开了县委常委会议，传达学习了市长徐启方和市委副书记陈勇在全市农村工作会议上的讲话精神，结合全市确定的2014年农业农村工作重点，明确了该县2014年农业农村工作思路、目标和重点。二是召开全县农村工作会议。3月11日，县委、县政府召开由县级主要领导出席、县直部门和镇各主要负责人参加的全县农村工作会议，同步分设镇村视频分会场，对做好2014年农村重点工作进行全面的部署。三是落实工作责任措施。以县委办、政府办《关于印发2014年农业农村工作安排意见的通知》，具体从现代农业、“三五”扶贫、农村综合改革、美丽乡村建设、社会治理等五项重点工作，将目标任务分解到县级领导包抓到项目、部门领导负责到点、责任单位任务分解到人，进一步夯实农业农村工作责任措施，确保各项工作任务顺利推进和按时完成。
二、发展现代特色农业，促进农民收入倍增
一是做强特色主导产业。继续实施蚕桑产业效益倍增计划，春季已建成标准化蚕室20间，完成栽培桑枝食用菌袋料1430万袋，落实桑园全面管护6.78万亩，完成全县蚕桑技术培训2300人次。大力实施生猪“百千万”工程，春季生猪饲养量24.65万头，出栏6.17万头；牛饲养量2.52万头，出栏0.4万头；羊饲养量6.9万只，出栏1.75万只；禽饲养量110.96万只，出栏31.38万只。扎实抓好“菜篮子”工程，春季设施蔬菜已经育苗移栽3000亩，嘉晟农业园区已移栽500亩。大力发展山林经济，春季共新建经济林8900亩，落实大田育苗1526亩，完成林下种植魔芋、中药材等10000亩，林下养鸡80余万只、养羊10000余只、养牛1000余头。二是加快现代农业园区建设。池河嘉晟园区交易中心主体工程已经完成，蔬菜种植园区移栽已完成500亩；明星园区种公猪站正在整理场地，修建圈舍，大阳草庙养鸡合作社正在建围栏和搭棚，刘家满有机肥厂地面正在硬化，集约化养蚕点二期正在开工建设；池河谭家湾园区已完成土地平整，并育苗50亩锦绣西瓜，20亩青笋；两河博硒现代农业园区已完成了水肥一体化设施和农产品检测化验室建设；杨柳苗木花卉园区已完成平整育苗土地20亩，完善灌溉设施，增加水泵2台，铺设管道520米，建设温室大棚650平方米；熨斗茶园已完成600平方米的厂房建设,补栽200亩茶树；城关丝银坝500亩蔬菜园已完成种植蔬菜140亩（75亩蔬菜，10亩葡萄，50亩大棚茶，5亩草莓）；后柳400亩观光茶园已完成360亩，完成率达90%；后柳360亩观光果园已于去年完成建设；饶峰光明3000亩核桃园已完成移栽。三是加大培育龙头企业。重点扶持丰标牛肉、鬼谷腊肉、博硒杂粮、嘉晟农业、正康食品、熨斗茶厂、六台山茶叶等龙头企业，积极帮助龙头企业解决资金、技术、土地、用工等难题，促进企业健康发展，并为解决农村转移人口就业和推进城镇化发挥示范带动作用。四是实施“155511”示范工程。即：建设1条池河流域现代农业示范带、5个现代农业精品园区、5个专业合作示范社、5个龙头品牌企业、10个标准化家庭农场、10个职业农民带头人。目前，已启动制定池河流域现代农业示范带规划；培育杨家坝苗木花卉专业合作社、梧桐寺村香猪养殖合作社、正兴黄花菜合作社、良田富硒大米合作社4个专业示范合作社；以家庭为生产经营主体发展种植养殖产业，且具有一定集约规模的产业大户，从中比对筛选10户作为标准化家庭农场给予培育扶持。五是加大职业农民培育。坚持在发展产业中催生职业农民，选择有一定规模、有一定投资能力、有产业扩张愿望的农业企业法人，以及蚕桑、生猪主导产业和区域特色产业中的种养大户为重点对象，已培育职业农民240 人，其中10人作为职业农民带头人，给予创业小额信贷支持，引领示范返乡农民自主创业就业。
三、实施三五扶贫开发，打造扶贫工作品牌
一是扎实推进集中连片扶贫开发。截至目前，完成了24个连片开发项目村及新启动的两河片区（斩龙、简场、兴坪、龙王）、牛羊河片区（庙坝、大坝、合心）7个项目村规划编制工作；0.62万贫困人口脱贫任务已分解到各镇；示范体系建设、信息平台建设、展板、画册及专题片制作工作有序开展。二是推进避灾扶贫移民搬迁安置。以集中安置为重点，加快推进城关镇江南移民示范小区、喜河镇王家庄社区，后柳镇廖家湾集中安置小区，池河集镇等4个500户规模以上的大型集中安置小区建设，计划全年完成1600户6080人搬迁任务。现已组织召开了全县移民搬迁安置工作推进会，各项工作有序推进。三是打造“三个五”扶贫工作品牌。建立精准扶贫机制，进一步对贫困户家庭进行造册登记，建档立卡，落实“一户一法”。已完成《关于扶持贫困家庭发展产业和创业就业的实施意见》、《农村创业小额贷款暂行办法》、《促进创业就业苦干政策意见》的修审工作，春季完成扶持失地农民创业20户、返乡农民工创业25户、扶持大学生创业36人。重点打造城关镇杨柳、喜河镇王家庄、池河镇明星移民安置示范小区，培育发展曾溪镇同庆村、大沟村产业扶贫示范点，云雾山镇创业就业示范镇，饶峰镇光明农村养老集中供养等示范模式，并把“三五”扶贫工作品牌推向全省全国。
四、深化农村综合改革，创新工作机制体制
一是推进城乡一体化试验示范。按照城乡发展一体化总体方案确定的工作目标，围绕一套全域规划、三大重点改革、五大示范建设，已将2014年各项重点工作分解落实到部门、镇，细化到责任单位，并抓好工作任务督查落实。二是推进农村产权改革试点。加快池河明星、后柳永红农村产权制度改革试点，目前池河镇明星村已完成实地勘界、草图绘制、面积核对和四界确定等工作，其中：农村土地承包经营权已完成入户调查摸底250户；农村集体土地所有权已完成8个组组界划分草图，正在进行内业处理；农村宅基地使用权完成宅基地权属调查148户，测绘了面积，绘制了宗地草图，发放农村宅基地土地使用证66本；农村房屋所有权已完成全村180户房屋丈量摸底。后柳镇永红村已完成宅基地摸底245户， 8个居民小组承包地经营权现确权登记194户，现已进入三榜公示阶段。探索建立县产权交易平台，已按要求制定“石泉县产权交易大厅筹建方案”，目前国资局正在进行办公场所装修。三是探索农村金融改革。积极组建村镇银行和担保公司，新增小额贷款公司1个，引导农户发展资金互助组织。创新金融产品和服务，加大对农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体的信贷支持力度。探索开办以承包地、宅基地、农村房屋、大型农机具等为抵押物的贷款办法。
五、强化基础设施配套，加快美丽乡村建设
一是加大农村基础设施建设。目前为止，石云路路基工程主体已完成，完成投资2400万元；后合路一标段完成路基土石方开挖90%,挡护完成70%，完成投资350万元；石紫路已正式纳入G541新增国道规划，并完成二级路改造项目的工可和初步设计；附属工程黑沟河大桥已开工建设；喜河汉江大桥工程已完成投资3560万元，汉江县城防洪河堤东段已完成工程进度的65%，后柳防洪堤工程已完成总进度75%。工程总投资已达4450万元。县城二水厂项目资金，已列入集镇供水项目计划上报省市主管部门，正在积极争取之中。丹治项目、安全饮水项目建设有序推进。实施农村电网改造，已完成10千伏池良线路4.1公里架设，并投入运行，保障了火电厂移民项目建设。实施县城实现天然气全覆盖，已完成大北巷、文昌路、滨江路等天然气管网铺设。二是加快生态文明建设。推进生态县创建，计划组织后柳、熨斗、饶峰、两河、喜河5个镇申报创建省级生态镇，确保3个以上获得命名。目前，各单位正按照生态县创建方案完善设施建设和相关资料，待11月份省专家组将进行技术评估；5个生态镇创建工作任务已下达各相关镇。加强汉江水质保护和河道治理力度，已着手建设池河、后柳、喜河等污水处理厂，加强环保执法，确保汉江出境断面水质保持国家二类标准。已开展池河、喜河、后柳、两河、熨斗五个重点集镇污水厂建设前期踏勘设计工作；正在制定水政、水保、环保联合执法方案，并将于近日全面启动水源保护、河道管理等法规宣传。以城镇（社区）周边、汉江两岸、公路沿线和重要景区为重点，完成绿化造林4万亩。春季计划造林绿化2.8万亩，现已完成1.5万亩；完成曾溪、后柳、熨斗、池河、饶峰、两河、城关七镇环境卫生及垃圾收运处置情况实地调查，正在制定城乡一体的垃圾收集处理办法，继续实施美丽乡村行动，推进农村面源污染和城乡环境卫生综合整治。
六、创新社会管理服务，提升社会治理水平
一是扎实做好党的群众路线教育。3月20日，该县召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，省长娄勤俭及省市相关领导出席会议并做了重要讲话。会后，各镇、各部门、各单位迅速行动，按照党的群众路线教育工作方案要求，结合实际情况，积极开展党的群众教育活动，以转变“四风”促进基层党组织建设，提高党员干部凝聚力和战斗力。二是创新社会管理服务。进一步完善“联系群众、便民服务、安全防控、‘三留守’人员关爱、扶贫帮困、舆论引导、矛盾排查调处、应急处置、人文精神培育、法治保障”等十项创新工作机制，着力提升社会治理水平，以长效机制建设保障社会和谐稳定。认真执行各项民生惠民政策，一季度累计下拨各项救助资金1650万元，直接救助救济困难、受灾、优抚三大群体2.5万余人。