随着陕南移民搬迁工程的实施，陕南农村出现了大量安置小区。搬迁群众在这里获得安全感、也在这里转换和改变生产生活方式，在这里致富。紫阳县高桥镇便是其中之一。

引起人们注意的是，这里的安置小区似乎更显生机与活力。成为创业的触发点，成为龙头企业的孵化器，成为结构调整、产业升级的加油站。

或许，从这个角度看，我们也才能够理解为什么一项并不神奇的修脚技术，却在这里让几千人找到创业就业的门路，为什么一条并不神奇的河流忽然荡漾成打通紫阳旅游发展瓶颈的命脉，为什么原本地位低下的本地苞谷能够被“点石成金”？

这是高桥现象，紫阳县委常委、宣传部长周富林转述市上领导的评价。

高桥现象是啥现象？有哪些值得研究、值得借鉴参考的地方？

搬到河边，看见商机

如果不是从对面山上搬迁到河边，可能就不会搞这个漂流项目了。

   两年前，在外创业的陈禄军回到自己权河口边的家。经常看见有外地游客到河岸安营扎寨野炊野营，陈禄军萌生想法。在考察了国内40多家星级漂流景区后，他请专门的公司评估、请专门的机构设计规划，确定启动任河漂流项目。

   说起自己的紫诚旅游开发有限公司，陈禄军现在不是一点点得意。“市长开始不愿来，漂流嘛，有什么可看？赵立根县长苦劝，勉强才来。结果一看，感觉就是不一样。（市长）当即就给某个县的县长打电话：你来看看人家的漂流（项目）！”

紫阳早前也有漂流，用县政协主席王春丽的话，十几万块钱买了十个筏子就开始了。标准低，不规范，加之高速路建设影响，烟消云散。对紫阳旅游谈不上拉动，对安康旅游没有多大影响。市长不愿看的潜台词是，紫阳能够把漂流项目做出个花来？

的确不一样，是因为陈禄军下了大功夫。硬件设施舍得投入，一口气投资了5000万元。不仅围绕漂流专门修建了上下两个标准规范的码头，还增添了水上乐园、游泳池等辅助游乐项目。陈禄军要让“大人有玩的，小孩子也有玩耍的地方”。安康建设旅游景区一个难题是停车场问题，紫阳最难，这里则拥有一般车位400多个，还有4个房车专用车位。

   配套设施服务到什么程度？用他们的话说，进服务区就到家了。车不用再开，孩子留在服务区水上乐园玩耍，大人换上游泳衣乘专车前往上游码头漂流，返回后上岸热水淋浴、更衣休息。整个过程大大方方、清清爽爽、无忧无虑。距离高速路口近、距离县城和周围集镇近，住宿没有安排过多床位，餐饮则可接待500人同时进餐。

   而让记者最惊讶的是，他聘请的市场运营老总是从湖北一家上市公司挖来的。旅游市场营销的事情，这个老总说了算。负责餐饮的经理则是从安康一家成熟餐饮企业高薪请来的，餐饮方面的事情，她说了算。专业的事情要交给专业的人去管，陈禄军有很好的大局掌控意识，知道自己该做什么。他清楚自己的优势，水质好、距离高速路口近、配套服务好；也清楚单趟消费费用高等让游客畏惧的因素。并且他有自己的理念，旅游服务就是要想方设法让游客玩得舒服、能够放松，把服务提供到位，并且要尽可能超出客人的想象——虽然打出牌子是漂流，但是我还有其他游乐项目，还有特色餐饮、篝火晚会、民歌表演、修脚洗脚等一系列内容。

   紫阳蒸盆子是名菜，但是客人来了你只上蒸盆子不行，口味依然还是单一了，你该不该配几个小菜帮他换口味？陈禄军说。

“炒股变成股东，炒房变成房东”

如果不是从对门的山垴垴搬下来，陈禄军不会想到要把门口这条河利用起来。在外“发了财”的陈禄军告诉记者。如果不是因为给从山垴垴搬下来的农民修建集中安置点，一个叫深磨坊的品牌也许也不会产生。

   苞谷是紫阳县最普遍最常见的农作物，低产并且低效益。道光年间紫阳县令陈余山认为是最差劲的粮食作物，“紫邑山丛坡峻，平坝稀小，稻田不多，民间惟遍种包谷，贪其易熟。而包谷不耐久贮，至三四月必发青空，久之空中无米，即干晒磨粉亦易生虫。是以秋收之时，满场堆积；一交春令，所剩存尽烧酒、饲猪。及青黄不接，业已十室九空。”

   现在，用紫阳本地苞谷加工出的玉米营养餐刚刚上市就获得欢迎。桶装一桶4.8元的营养餐、140多元的营养餐家庭装，在西安、安康、在网上，销售额持续攀升中。在开源富硒杂粮加工厂，工作人员初步估算，在给合作社、给农民让利收购的情况下，在35%的原料利用率的情况下，不到两元一斤的包谷，可以生产加工出超过40元的产品零售价值。

   产品好卖，市场空间大；原料现在仅苞谷一种、仅在高桥一地收购，开发潜力大；200多万购置的一台加工机械，现在一年的加工量一天完成，加工能力极其充足。只要没有大的失误，绝对又是一个能够影响全县乃至全市的龙头型企业。

   而这样一个利好的企业源自安置小区的建筑承包企业。这个叫开源的公司最初被镇政府请回来，垫资建设陕南移民安置小区。2013年安置小区建好后，发觉如果小区居民不能解决好就业解决好生活来源，不仅让政府为难，自己内心也对不起乡里乡亲。在政府支持协调下，投资开发起富硒杂粮加工项目。“炒股变成股东，炒房变成房东”。高桥镇镇长乌胜鸿这样介绍这家公司。

“炒股变成股东，炒房变成房东”有时并不是坏事。现在，安置群众得到看得见的实惠。安置小区宣传栏显示，搬迁群众中，在开源农业园区就业260人，占39%；有42人在加工厂就业，占7%。此外还有贫困群众将获得的扶持资金入股公司享受分红。

而企业也成功从建筑商建筑企业转型升级为立足农产品开发的科技企业、绿色企业，尤其重要的是，企业在这个过程中树立起自己的品牌、培养起乡里乡亲对企业的情感认同。

安置小区，孵化园区

  在高桥镇，还有一个安置小区，居然直接以一个在外创业务工的人员的名字命名，唤作远元小区。小区有个幼儿园，名字也叫远元幼儿园。

   给一个私营企业老板这样高的荣誉，当地党委政府想干啥？

   镇党委书记刘磊介绍，这个小区集中安置的主要是权河村、兰草村等5个村的搬迁群众。而这些搬迁户，大多又是远元修脚连锁店的员工和加盟企业老板。这个安置小区建成后发挥了什么作用？给企业建设了一个大本营！企业心踏实了，外出务工的群众心也踏实了。小区各种齐全的服务设施，让外出务工人员不再时刻忧心家中老少生活，孩子就学入园方便、老人头疼脑热求医问药不出小区，水电煤气更不要操心，镇上还专门有干部负责小区管理事务，比过去三三两两独家单户，安全的不是一点点、方便的不是一点点。

    安置小区建设的这两年，也成为远元修脚连锁企业大发展的两年。小区建设让更多搬迁群众知道了远元了解了远元企业。原来一听洗脚以为是不正当的行当，那不把名声洗黑了？到小区大家一交流才知道误解了。好多群众一户一户两口子一起出去、兄弟姐妹一起出去。

   全力支持的不仅是镇级党委政府，相关部门的支持也十分给力。在漂流公司、在农业园区等企业和各个安置小区，有林业局、移民局、文化旅游局、水利局等等部门给予的看得见的支持，也有工商、税务、公安、质监局等给予的看不见的支撑。

从高桥折返紫阳县城，之间有一个职业中学。也是紫阳县劳动就业培训中心的培训基地。在那里，紫阳县人社局有一个针对修脚产业的技术培训已经进行到34期。

   墙上的统计数据显示，从去年开始、由政府出资、远元企业提供技师培训的合作开始以后，34期培训共培训出2860名修脚技师，其中，1991人直接从事修脚行业，1315人在远元集团下属修脚连锁店就业。

    要特别提示的是，在这项培训开始前，远元集团自己没有1家直属经营门店，此项培训后，远元已经拥有超过100家直营店。