饶峰镇胜利村位于石泉县县城西北16公里处,地处西安“半日经济圈”,村域面积3.8平方公里,辖3个村民小组,常住人口165户,554人,拥有耕地800亩,林地6500亩,森林覆盖率达78%,汉江二级支流饶峰河与菩提河在此交汇,210国道与胜蒲路穿境而过,丰富的自然资源、便捷的交通环境,厚重的文化底蕴为建设富裕胜利提供了得天独厚资源优势。近年来,该村围绕“美丽乡村、富裕胜利、文明家园”的奋斗目标,立足地域资源,以龙头企业为引领,不断优化产业结构,大胆创新经营模式,有效推进了三产深度互融,充分释放了“生态+农业”的叠加效益,有力推动了村域经济全面发展,群众幸福感和满意指数显著提升,胜利村俨然一幅“青山绿水环绕、田园风光靓丽、产业发展兴旺”的乡村振兴美好画卷。2017年该村农民人均纯收入达到17036元,并被先后授予“乡村旅游示范村”、“美丽宜居示范村”以及省水土保持示范园、市级林业园区等称号。
科学规划构蓝图。按照“科学规划布局美、村容村貌整洁美、生态环境建设美”的总体要求,围绕“农业为基础、旅游为主导、农副加工业配套,一二三产联动发展,引导剩余劳动力就地转移”产业发展的总体思路,量身定制了《石泉县饶峰镇胜利特色村规划》,着力从产业发展布局、基础设施配套、旅游开发利用等方面,对全村进行“一核一环两轴五区多点”的全域规划布局(“一核”:综合服务核心区;“一环”:环村农林景观带;“两轴”:饶峰河、蒲溪河生态景观展示轴;“五区”:林业综合、现代农业、农耕主题、生态林业、特色林果功能区;“多点”:饶峰驿站、杨家大院、民俗大院、竹园驿站、胜利古寨等特色景观点),全方位整合境内外山、水、田、园、林、路等现有自然资源,延长农业产业链,提升农业附加值,实现“村园、文旅、农旅”三融合,探索走出了全村致富的新路径。
优化产业强支撑。坚持绿色循环发展,优化产业布局结构,灵活经营方式,实现生态资源向生态经济的完美转化。一是壮大实体经济。按照“支部+企业(合作社)+农户+市场”、“支部+X+贫困户”等发展模式,大力发展经济林果、苗木花卉和蚕桑产业,以都得利农林牧业开发有限公司为引领,先后引进神州秀生态园林有限公司、盛禾牧业有限公司、弘博景观雕塑公司等企业入驻,流转土地600余亩、山林5000余亩,建成了农业观光园、苗木花卉繁育基地、畜牧养殖园、山林经济园、林果种植园,生态农业体验园,为实现了群众持续增收夯实了产业基础。二是壮大集体经济。坚持“党企共建兴村,全民合作共赢”的发展思路,成立子午道乡村旅游专业合作社,按照“入社自愿,退社自由”的原则,吸纳71户村民和多家村内企业入社参股分红;同时,作为2016年全省扶持壮大村集体经济试点村之一,该村充分利用省市财政下拨200万元专项资金投资子午道乡村旅游专业合作社,投资期限两年,按年分红利不低于扶持资金总额的10%注入村集体账户,有力壮大村集体经济。在合作社下注册水产养殖、创业孵化园等4个子公司,成立了营销部、管理部、监事会等7大机构,实行资金财务统一核算,建立了一套严密规范有效的监督管理制度,推动合作社高速有效运转。三是提升创业就业能力。通过企业发展辐射带动400余人就业,100余名群众签订固定劳务合同;同时,按照“企业+农户”订单生产模式,实行保底价收购农户产品,30余户群众实现了家庭创业增收。
改善设施强基础。按照“便民利民、服务主导产业、服务旅游开发”的原则,有效整合资源利用,综合整治人居环境,全面提升水电路讯等基础设施配套服务村域经济发展能力。全面实施村庄亮化绿化工程,村庄亮化率和绿化率达100%,户户通水泥路和公共WiFi实现全覆盖,农村卫生厕所普及率达到96%。围绕服务旅游发展,改造旅游观光道路3公里,硬化产业路5公里,连户路3公里,修建星级厕所,建成2个能容纳400辆车的停车场,形成了高效、美观、便捷的观光交通网络,进一步提升全村旅游接待服务能力。落实“两长+四员”工作制,加大对饶峰河流域综合治理,河流水质得到改善提升,白鹤、朱鹮等野生动物悠闲觅食已成当地一景。积极争取水利项目资金2500余万元,建河道护堤1800多米、拦水坝3处,有效保护基本农田,拓宽游客步行观光路线。
做大旅游增人气。立足地域资源优势,大力推进“生态+农业+旅游”模式,加快“一二三”产业融合,围绕“以子午道乡村旅游专业合作社为龙头,引领胜利村旅游产业全面发展”的工作思路,高标准建设了具有文化内涵的饶峰驿站,积极打造集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的产业集聚区,开发乡村休闲游、特色主题游、参与体验游、节庆集会游、蜜月风情游等开放式旅游,为村域经济发展增实力、添活力。一是推进文旅融合,深挖三国文化、驿站文化、栈道文化、子午道遗址、吴玠抗金等历史文化资源,以杨家大院为核心,大力弘扬乡贤文化,积极营造和谐文明的社会新风尚,把胜利居民区打造成具有历史传承、陕南文化底蕴、乡风淳朴的特色居民群,形成了“一区一色、一户一味”的整村全域旅游格局。二是推进生态农业与观光旅游有机结合,建成了生态垂钓园、水上乐园、农家客栈、生态餐厅、农业生产体验园,打造了集观光、采摘、生态、休闲为一体的农业观光园区和休闲度假村。大力发展种植苗木花卉,小规模试种郁金香、雏菊、紫罗兰等花卉;积极打造“五彩”百合农田,建成百亩百合种植基地,每亩净增收1.4-1.5万元,提升了农业旅游附加值。每到夏日,一片花海的胜利村成为210国道旁一道清新靓丽风景线。三是积极打造地域特色品牌产品,将现代科技与现代农业技术相结合,以“互联网+农业”的模式,借助电商发展平台,紧扣“产、供、销”环节,实现线上线下产业发展,畅通销售渠道,做好旅游推介、特色产品营销和名优品牌的创建,有效延长了产业链,提升了价值链、完善了利益链。通过全域休闲旅游带动,实现了农民与企业发展共赢,以饶峰驿站为主体的胜利村特色旅游村格局不断优化,农民持续稳定增收体系日益健全完善,全村参与式发展致富步伐加快,一个四季有花、三季有果、全村皆成景,富有陕南传统民俗文化的特色旅游村逐步形成,子午古道上一抹新绿愈发耀眼。