近几年来,我们围绕建设茶叶强镇的目标,坚持以效益为中心,以科技为先导,兴基地、建龙头、抓市场,使焕古茶逐步走出了名盛业衰的尴尬境地。目前,全镇茶园面积从5100亩稳步扩大到11700亩,老茶园低改全面完成,新茶园管理到位,加工企业由原来的2个增加到12个,全镇茶叶总产值由2002的年256万元增长到2005年的900万元,人均增长534元,名优茶单价由2002年最高100元/斤提高到2005年460元/斤。我们的具体做法是:
一、理清思路,树立做强焕古茶的信心。由于管理粗放、生产技术落后等因素,焕古茶在1999年跌入历史的低谷。2000年,镇上新发展了300亩无性系丰产密植茶园因大旱全部死亡,造成了严重的负面影响,个别地方出现了挖茶毁茶现象,部分干部群众对茶叶产业也失去了信心。在这样严峻的形势下,镇党委、政府依然坚定信心,请来了市、县茶叶专家,为焕古茶业把脉开方,同时组织了40余名干部群众到平利县长安镇参观学习。通过“走出去、请进来”,使广大干部群众开阔了视野,看到了茶叶发展的前景,为焕古茶赢得了一线生机。镇党委、政府乘势相继出台了《大力实施科技兴镇战略的决定》、《茶叶产业发展实施方案》、《焕古镇茶叶产业发展近期发展规划》、《干部离职兴茶叶产业的决定》、《干部参与茶叶产业开发若干政策的意见》等一系列措施。成立了镇茶叶产业发展领导小组,下设引资协调、督察考评、技术服务三个工作组,分别由党委书记、镇长、分管副镇长任组长,负责横向联系和内外宣传;定期对茶叶产业发展产业发展的规划指导情况,进行督察考评,兑现奖惩;开展茶叶技术培训和茶叶质量把关。迅速在全镇形成了“人人抓茶、人人懂茶”的局面。
二、抢抓机遇,乘势壮大茶叶产业基地。我镇原来只有6100亩老茶园,且种植分散、品种不一、产量低下,形成不了规模。2002年镇党委、政府在狠抓老茶园低改的同时,抓住退耕还林和县上全额贴补籽种款的机遇,一次性发展丰产密植茶园4000亩,完成了4个村的茶园建设任务,2003年又发展了1600亩,其中栽植无性系繁殖茶162.4亩。同时,我们以县级部门包村为契机,争取各部门为茶叶产业加大投入,三年来,先后有民政局、文化旅游局、国税局、地税局、工行、人行等单位共投入11万元,用于发展茶叶。使全镇茶园总面积达到11700亩(全镇农业人口人均1亩),完成了茶叶产业基地的规模的扩张。
三、强化服务,为焕古茶崛起提供技术支撑服务。首先是整合干部力量,把学茶、学林的技术干部和经济工作推动力强的干部整合为一个产业服务队,由一名镇领导牵头,围绕茶叶产业一抓三年,定出目标责任,给足政策和权利,使之能大胆上手开展工作。其次是整体培训干部,掌握茶叶技术。请市县茶叶专业技术人员对镇、村组干部、茶叶大户进行培训,使全镇干部“人人懂茶叶、个个抓管理”。将科技推广的根据地设在最接近农民的村、组,一改过去以乡镇技术服务站为重点的推广模式。再次是抓点示范,以点带面建设基地。我们按照“干部入户、科技下乡、技术到田”的要求和“一个正科级领导抓一百亩示范园,副科级领导抓50亩示范园,一个干部抓5至10个示范户”的方式,将任务分解到人,责任夯实到人,对号入座,严格奖惩,形成“领导抓点、干部抓户、技术干部抓技术”的格局,保质保量地完成全镇6100亩老茶园的改造,5600亩新茶园的管护,使11700亩茶园按技术规范要求进行定型、施肥、浅耕、深耕、修剪、锄草、防虫,从而提高了全镇茶叶品质和单株茶产量,建成了万亩名优茶基地。
四、未雨绸缪,干部带头闯市场。截止2004年,我镇全面完成了茶叶产业“量”的扩张,面积达11700亩,幼龄茶逐年投产,如果不及早研究市场、拓宽市场,一旦新茶园全面投产,就可能出现茶叶价格下降,效益下滑,甚至“卖难”问题,为此,我们超前筹划,按照干部自愿的原则,出台激励政策。积极鼓励干部离职发展茶叶产业,努力开拓市场。今年7名干部离职出县跨省开拓市场已经取得可喜成绩,仅春季就完成了全年核定的销售任务。下一步,我们打算通过干部的带动,最终要在全镇形成一支400人左右的常年销售队伍,最大限度的占有茶叶市场份额,稳步壮大茶叶产业。
五、加强土地流转,培植茶叶大户。高品质茶园是决定成茶品质的基础和关键。但由于土地承包到户时土地的分散和人口素质的差异使得科技推广的进程缓慢,投入大,效益低造成茶叶资源闲置和浪费,严重制约了茶叶产业的发展。为了解决现实存在的这一问题,加快茶叶产业发展,我们按照“依法、有偿、自愿”的原则,积极推进土地流转,鼓励土地使用权转让、租赁,把土地和茶园向大户集中,培植茶叶大户,使我镇茶园从零散经营转化到集中连片管理,从而统一了鲜叶生产、采摘技术,使技术的推广达到高效、快捷,为集约化经营打下了坚实地基础。
六、组建集团公司,实施品牌战略。我们注册了“焕古”品牌,申请了无公害基地和绿色食品认证;将全镇的名优茶加工厂集中起来,组建了茶叶集团公司,统一品牌,统一质量,统一包装,统一宣传,统一销售,变零散经营为集约化经营,使茶叶销售步入正规,“公司+基地+农户”的模式基本形成;加大质量检查监督力度,整顿我镇茶叶市场,以质量和诚信取信于市场,增强了企业抗风险的能力和市场竞争力,带动产业的快速发展。
截止2004年底,全镇茶叶基地已完成了规模扩张,基本实现了加工与采摘的分离,市场正在逐步拓展,“焕古”品牌已在市内外有一定的影响,但是我们面临的矛盾和问题还很多,压力还很大,主要打算是:1、强化基地管理。运用新科技管理好现有茶园,人抓“量”的扩张全面转入抓“质”的提升;2、提高加工水平档次,帮助集团公司不断改进加工工艺,提高加工技能,努力提高焕古茶叶的内在质量和外观形象;3、提高加工能力。一是集团公司现有的十二个加工企业要扩大投资,添置设备,在现有的加工能力基础上至少要提高1—2倍;二是新发展茶叶加企业15—20个,这样才能满足低改增产茶园和5600亩新茶园正常投产后的鲜叶加工需求,农民才能就近卖鲜叶,企业才不至于出现抢购鲜叶;4、倾力开拓茶叶市场。5600亩新茶园丰产后,全镇茶叶总产量将达到500吨以上,如果不研究、开拓市场,产品卖不出去,企业不敢生产,农民手中的茶叶无人收购,势必出现茶贱伤农的现象。因此,必须继续鼓励干部离职带领群众出县跨省闯市场,最终要组建400人左右的专业销售队伍,建立稳定的茶叶销售市场,用市场来激活企业,由企业来带动农户,建立稳固的产业链条,实现利益共享。