各乡镇党委、人民政府，县委及县级国家机关各部门，各人民团体，中省驻旬各单位：
    工业“双五”工程是县委、县政府确定的实施“工业强县”战略核心工程。为了切实抓好2006年工业“双五”工程，确保年度各项目标任务圆满完成。现将有关事宜通知如下：
    一、统一思想，提高认识
    2005年，县委、县政府在认真总结、科学分析县域工业经济实践经验的基础上，作出了实施工业“双五”工程的正确决策。一年来的实践证明，实施“双五”工程，找准了工业强县建设的“抓手”，丰富了发展工业的载体，创新了工业经济建设机制，增强了工业经济发展合力，使工业经济工作的目标更加明确，重点更加突出，措施更加实在，极大地调动了全县各级各部门抓工业、服务工业的主动性和创造性，为工业经济建设注入了强大活力，促进了工业经济的快速发展。2005年，列入“双五”工程的投产企业实现产值12.23亿元、税金2.6亿元，新建续建工业项目有10个竣工投产、10个开工在建，20个完成前期准备工作。各级各部门要充分认识“双五”工程在工业发展中的地位和作用，务必明确抓好“双五”就抓住了工业经济的重点和关键，只有抓好“双五”工程，才能加快我县工业发展步伐，也才能确保“工业强县”战略的顺利推进。各乡镇、县直各部门及驻旬各单位要进一步统一思想，提高认识，以高度负责的精神、务实的工作作风、超常的工作措施，将“双五”工程列入重要议事日程，加强领导，精心组织，狠抓落实，高标准、高质量、高速度推进“双五”工程，确保今年工业经济建设各项任务圆满完成。
    二、突出重点，夯实责任
    按照年初县乡两级干部会议精神，依据我县“五大支柱工业”发展规划，结合现有投产企业运行质量、发展潜力和工业项目建设、储备情况，经过认真筛选，今年列入“双五”工程的共有55个投产运行企业、30个新建续建项目和20个储备项目。各乡镇、县直各部门及驻旬各单位要紧紧围绕“双五”工程“投产企业达产达效、续建项目加快建设进度、新建项目按时开工、储备项目论证立项”目标，组建强有力的班子，集中精力抓落实，确保今年“双五”工程各项任务落到实处。
    1、继续实行分类管理、分工负责、领导挂联、部门包抓制度。对列入“双五”工程的企业（项目）按照“已投产企业、新建续建项目、工业储备项目”三大类，分别由县计划局、经贸局、乡企局牵总负责，其中规模以上投产运行企业由县经贸局负责，规模以下投产运行企业由县乡企局负责，项目工作由县计划局负责；所有企业和项目实行县级领导挂联，县直部门和所在地乡镇负责包抓。县委、县政府督查室和“双五”办牵总督办。
    2、大力开展“十个一”活动，努力为企业营造良好发展环境。各乡镇、县直及驻旬各单位要最大限度地为企业提供优质服务，把本单位建成企业的“服务站”、“办事处”，全力为企业发展保驾护航。要结合各自实际，围绕企业服务“十个一”（为企业提供一条新信息，推荐一个人才或一项技术，开发一个新产品，注册一个商标，完成一个企业发展规划或项目可研，争取一个投资项目，解决一个企业用水用电，硬化一条道路，解决一个企业用地，为包抓企业或实施“双五”工程提一条合理化建议等），为企业协调解决1—2个突出问题。要不断强化工业强县意识，在本乡镇、本单位大力营造人人关注工业、重视工业、支持工业发展的浓厚氛围。
    3、进一步加大工业“双百”工程。县委组织部、县人劳局要在认真总结第一期“双百”工程的经验、广泛征求列入“双五”工程企业、项目建设单位意见的基础上，选拔一批具有工业经济工作特长，想干事、会干事、能干成事的同志，通过“双向选择”，为企业输送一批管理人才，充实和壮大企业管理者队伍，为企业提供人才和智力支持。同时，要加大对下派企业干部的管理力度，探索和创新用人机制，严格考核，优胜劣汰，使下派干部人人有所作为。
    三、强化督查，严格奖惩
    1、充实和加强县工业“双五”办力量。由县委、政府“两办”牵头，会同组织、人事部门选调3—4名懂工业、能力强的同志充实到“双五”办公室，做到专职专用，充分发挥“双五”办牵总督办、综合协调、信息收集和情况反馈作用。
    2、加大对“双五”工程的督办力度，实行工业主管部门、县委、县政府督查室和“双五”办分级督查机制。计划、经贸、乡企部门要成立由主要领导挂帅的督办机构，认真履行牵总职责，对乡镇、县直单位抓落实情况每月开展一次督查，并及时向县委、县政府及县“双五”办反馈信息；县上成立由县委、县政府督查室主任和“双五”办主任为组长，从县直有关部门抽调精干力量，组成投产运行企业、新建续建工业项目、工业储备项目等三个督导组，督促指导各牵总部门按要求抓好牵总工作。
    3、建立“双五”工程例会和通报制度。县“双五”工程领导小组每季度要召开一次例会，听取各牵总部门和“双五”督查组工作汇报，研究部署工作。县“双五”办每月、县委、县政府督查室每季度对全县“双五”工程进展情况进行一次通报；
    4、从今年起，将工业经济工作考核纳入县对乡镇和部门年度综合考核。乡镇、县直部门和驻旬单位工业经济工作考核结果向全县通报，并抄送驻旬各单位的上级主管部门。
    5、县政府设立“工业经济奖励基金”15万元，用于奖励在实施工业“双五”及“双百”工程中成绩显著的先进单位和先进个人。评选工作依据《旬阳县二OO六年度工业经济工作考核办法》进行。
附：旬阳县2006年工业“双五”工程任务及责任划分一览表

中共旬阳县委办公室
旬阳县人民政府办公室
2006年2月22日