强化金融服务  推进全民创业

旬阳县信用联社理事长  谭克军

近年来，旬阳县信用联社牢固树立科学发展观，大力弘扬“三创”精神，始终秉承“服务城乡、共建和谐”的服务宗旨，不断调整信贷结构，加大信贷投放，突出重点支持“百姓创家业﹑能人创企业﹑干部创事业”，为我县全民创业提供强力的信贷支撑，创造良好的金融环境，促进县域经济又好又快发展。

做优农户小额信贷，推动农民创业增收

一是调整农户授信额度扩大授信覆盖面。将全县农户授信额度由原来最高1万元已提高到现在最高的10万元，且贷款期限由1年延长到3年，目前已对全县9.98万农户评级授信30.2亿元，进一步夯实了信贷基础。二是创新劳务贷款模式，有效解决农民创业贷款融资难。通过制定《旬阳县农村信用社信贷支持农村劳务经济促进农民创业增收指导意见》和《劳务经济贷款管理办法》，延伸小额信贷服务领域，创新“农民工贷款”、“劳务经济大户联保贷款”模式，将外出务工、领办企业、返乡创业的农民工纳入授信范围，建立“劳务经济大户联保贷款共同体”，解决农民工贷款难，促进农民工创业、再就业。联社召开旬阳县在外创业经济大户、劳务大户、领办企业经理等人士座谈会，进行银企交流互动、共谋发展。三是充分发挥农村信用社信息网络覆盖乡村的优势，积极开辟农民致富信息咨询、金融服务咨询，为农民创业走向市场，繁荣农村经济社会事业提供全方位的现代金融服务。对全辖所有营业网点开通大小额支付系统，实现全国跨行资金汇兑2分钟到账；在城乡安装了10台自动取款机，让农民享受到自助银行服务；与全县318个行政村签订农村金融服务合同，聘请318名村组能人担当“信息员”；围绕“烤烟、蚕桑、畜牧、魔芋、蔬菜、油桐”产业建设和农村道路硬化、电网改造、沼气利用、水窖建设、农田治理、防虫、防害、农耕物资供应等资金需求，实施小额信贷惠民工程，全力支持社会主义新农村建设。四是全面推行“两公开、一监督”的小额信贷公示制度，方便农户借贷，促发展，保增收。逐社公布员工岗位、服务规范、信贷员包片情况；逐村悬挂“农户贷款评级授信公示牌”；逐户填发了9.98万农户“贷款评级授信通知书”，促进“阳光信贷”。五是推广发行“富秦家乐卡”，实现贷款、还款、结息全省“一卡通”。方便了外出创业人员借款、还款，解决了农村留守家庭的临时用款。今年前5月，累放农业贷款6.87亿元，其中小额信贷6.12亿元，劳务贷款1800万元。

完善信贷服务体系，统筹城乡经济发展

在支持个私经济和城镇居民创业方面，旬阳信合不断扩大信贷扶持范围，充分利用城乡商贸流通网络，加大对城乡个体工商业发展的信贷扶持力度，重点支持商业超市、购物中心、个体工商业、农村小日杂、小百货、小作坊、小加工和小运输业发展，活跃城乡商贸流通，推进城乡经济一体化。一是扩大个体工商户授信、组建“信用共同体”，破解了个体工商户贷款抵质押不足问题。全县已组建个体工商户信用共同体1168户，361个，授信1.4亿元，累计投放贷款8674万元。二是推行农户联保、互保贷款模式，畅通农村贷款融资渠道，突出对农村产业协会、订单农业的信贷支持，激活农产品的流转、深加工，配套支持农民安居工程建设，刺激家具、家电消费，改善居民生活质量。三是减少个人购房按揭贷款审批层次，方便了居民购房，活跃了房产购销市场。四是加大对连锁超市、商品批发商的信贷扶持，保障市场供应，推动城乡消费，拉动经济增长。五是与团县委建立协作机制，对有一技之长、有专业技术、落户创业基地的青年给予贷款支持，推行农村青年创业贷款。向全县首批120名农村创业青年发放手续简便、利率优惠的贷款859万元。1至5月累放工商业、消费贷款1.36亿元。统筹城乡经济发展一体化。

创新信贷投放机制，助推工业经济增长

    围绕“保增长”和旬阳“工业200亿”工程，创新贷款担保方式，优化贷款流程，提高运作效率，满足中小企业资金需求，助推经济发展。一是创新贷款抵质押由固定资产、动产、仓单、原材料向半成品、产成品、库存商品延伸，拓宽中小企业贷款抵质押途径。二是加强与贷款担保公司的互信合作，搭建银、政、企三位一体互动合作平台，解决中小企业贷款担保难。三是在全省率先组建“中小企业贷款营销管理中心”，建立高效快捷地贷款审批机制，实行中小企业贷款专业化营销，“一站式”集中服务的扁平化管理模式，实现中小企业贷款快受理、快上报、快审批、快发放的“四快”模式。四是通过制定《贷款营销管理办法》，实施全员营销战略，对重点项目建设，组织社团贷款解决其巨额资金需求，实行联社领导挂帅、部门包抓、专人负责跟踪营销管理和利率优惠。五是扩大银行票据业务范围，为企业跨区域经营、走向全国市场，提供快捷便利的融资服务。今年前5个月，累放中小企业贷款1.68亿元。