平利县乡（镇）农村土地经营权（产业园）、

林权抵押贷款评估办法

（试 行）

为了响应各级政府的号召，有效的支持农村经济的发展，最大限度的满足农户贷款需求，根据相关政策，特制定《土地经营权（产业园）、林权抵押贷款评估办法》，以方便农户及时获取所需信贷资金，同时供贷款人在资产评估过程中作参考。

一、评估的原则

从实际出发，到实地评估，公平公正，不低值高估，随行就市，双方认可。产值有保证，能够转让，能保证贷款按期收回。

二、评估的目的

通过评估机构确认评估对象的真实价值的存在，从而达到农户获取贷款的前提条件，最终让金融机构贷款放得出，并按期收回，不出现风险。

三、评估的对象

有信贷需求，且在金融机构的信用贷款已不能满足其生产需求，还需继续取得信贷资金支持的农户自然人或公司法人，提供已流入的土地经营权（产业园），（凭《土地流转合同》）确定经营面积，所经营的面积为本评估办法的评估对象。

四、评估范围

产业大户已形成规模的茶园、绞股蓝、苗圃、果园等都属于本评估办法的评估范围。

五、评估机构

评估机构设县乡（镇）两级评估委员会，县级评估委员会由主管农业的副县长任主任，负责100万元以上（含100万元）贷款抵押物的评估。乡（镇）级评估委员会由主管农业的副镇长任主任，负责100万元以下贷款抵押物的评估。

六、土地经营（产业园）面积及价值确认

（一）土地经营（产业园）面积的确认，根据产业大户对土地流出的农户所签订的“流转”或“转租”合同确定土地经营（产业园）面积，进行逐户登记，由土地所在村组干部确认签名。评估委员会成员应亲自到产业园评估定价。

（二）茶园：生长期在6年以上，易于排涝和灌溉的高效丰产密植茶园每亩可评估4000—5000元；一般高效密植茶园每亩可评估2000—4000元；通过改良后的坡地常规茶园可评估1000—2000元。

（三）绞股蓝：生长期在两年以上，可以排涝和灌溉的绞股蓝，每亩可评估2000—2500元；当年种植和旱平地绞股蓝每亩可评估1000—2000元，长年生产精品绞股蓝茶的精品园每亩最高评估3000—4000元。

（四）苗圃：可根据密度和品种的不同而定价。通常情况下，一至三年苗圃可评估每亩2000—3000元，三至五年苗圃可评估每亩4000—5000元，

（五）果园：根据管理情况和品种好坏确定，一般情况下，盛产期果园每亩可评估1000—3000元。

（六）产业园评估抵押率可参照土地的抵押率，即按评估值的50%×贷款期限=贷款的抵押值。

（七）林权抵押贷款评估价值见附表。

七、本办法修改解释权在平利县农村信贷有效担保物评估委员会。