招商引资驱动工业突破发展

紫阳县招商局

近年来，紫阳县坚持“产业兴县、工业强县”战略，以招商引资为驱动，以项目建设为支撑，巧做“中国硒谷”城市名片，舞动招商引资与工业经济“双翼”，为打造富硒工业强县注入了强大的活力。

通过招商引资强力推动，全县经济得到稳步、持续、快速发展。GDP增速连续三年保持在13%以上，财政总收入连续三年实现三级跳，从2006年的4252万元增长到2008年的1.2亿元，今年达到1.45亿元；规模以上工业连续三年保持在45%以上增速；固定资产投资连续三年增速在30%以上。2009年1-10月，全县共签订招商引资项目13个，总投资达9.84亿元。其中：矿产类项目5个，投资6.06亿元；生物类项目5个，投资2.2亿元；服务类项目3个，投资1.58亿元。已开工项目12个，项目履约率达92%。到位资金3亿元，占市上下达任务2.76亿元的108%。其中投资过5000万元以上的项目9个，投资达9.04亿元。2009年前三季度，实现工业产值6亿元，增长42%，其中规模以上工业总产值预计达4.3亿元，增长52%。

招商引资驱动

领导重视，推动招商。紫阳县委、政府审时度势，抢抓国家“两路”建设机遇，及时调整工作思路，在全县上下展开大讨论，特别是在今年深入学习实践科学发展观活动中，进一步统一了全县干部的思想，提出将工作重点向招商引资转移，向工业发展倾斜。一是加强了领导力量。成立了招商引资工作协调领导小组和优化投资环境保障领导小组，县委、县政府半数以上的领导投入到招商引资工作中，实行了一个项目落地，两套班子齐抓，有力的保障了项目的顺利实施；二是成立了紫阳招商局。县委、县政府在全县优中选优，配备领导班子，以本科为起点，面向社会公开招考工作人员，建起了一支素质较高、观念较新、有一定专业知识的招商干部队伍；三是配套了相关政策。制定出台了《紫阳县招商引资实施办法》、《紫阳县影响和损害投资环境行为责任追究实施办法》等一系列文件，强化了部门和乡镇领导抓招商工作的责任意识，对招商引资工作的有功人员进行了奖励和提拔使用;四是建立了经费保障机制。每年县财政预算300万元的招商引资专项经费，专门用于项目的市场调研、论证包装、宣传推介、表彰奖励等，为搞好招商引资工作提供了有力的后勤保障。

拓宽渠道，多元招商。围绕矿产、生物、旅游等优势产业积极推介项目，开展对外招商。一是参加节会广泛招商。2009年，积极组团参加了“西洽会”、“安洽会”、“厦洽会”、“食洽会”、“旅博会”等经贸洽谈会。二是主动出击叩门招商。主要领导带头抓招商，县委书记罗雪剑到江西润田饮料公司协助硒谷饮业公司洽谈兼并重组，县长王晓江到省有色金属集团联系湘贵锰业公司整体收购，促进了项目顺利落地，同时，县上还组成小分队，赴上海、厦门、江西、成都、武汉等地实地考察，对接交流，大力推介项目。三是利用客商以商招商。今年10月，紫阳县与广东省中山市黄圃镇建立友好县镇关系，在产业转移、富硒食饮品开发、劳动力转移等方面达成多项合作。四是利用网络网上招商，建立了“紫阳招商网”，发布60余个重点招商项目、300余条招商动态信息，方便、快捷地对接项目。

项目建设支撑

优化环境，抓好签约项目落地

2009年，县委、县政府把招商引资作为全县的头等大事来抓，为加快发展招商引资构建了政策平台、环境平台和服务平台。一是在硬环境建设上，加大建设步伐，着力改善基础设施条件，城市绿化、美化、亮化、净化等工程取得了新的进展。二是创造优质服务环境，让企业安心建设，县委、县政府出台了《进一步优化投资环境的决定》和《影响和损害投资环境行为责任追究实施办法》，实行“五个一”工作机制，在县监察局设立了招商引资投诉中心，对投资企业实行挂牌保护，全县亲商、安商、富商的氛围非常浓厚。三是对投资5000万元以上的大项目，县委、县政府成立专门援建班子，由县委书记或县长亲自担任组长，由县招商局协助办理有关手续，对拟投资或计划增资大项目，优先集中人力、物力、资金做好促成工作，做到每个项目都有专人跟踪服务，各类手续都有专人落实。四是为来访的客商提供日常服务，从政策咨询、证照办理、税费减免、土地使用等方面作了大量工作，认真落实首问责任制、限时办结制、客商投诉必究制等，减少了办事环节，方便了客商投资，切实提高了办事效率和服务质量。良好的环境保障，促进了一批重大项目顺利建设，投资1.16亿元的锆刚玉项目，年内可投产，投资1亿元的湘贵锰业顺利完成兼并重组，投资6000万元板石开发项目进展顺利，既解决了资源利用不高的问题，也遏制了乱开滥采的现象。

科学论证，储备充足招商项目

项目是招商引资第一抓手，只有科学、准确的项目才能有针对性的招商。一是瞄准市场需求，科学论证项目。结合紫阳资源优势和市场需求，共包装了40个招商项目，对投资前景好、附加值高、额度大、拉动力强及适合于工业园区的招商项目，聘请有资质的单位撰写可研报告，使项目更加科学，达到深度。二是立足比较优势，自主开发项目。围绕资源优势和产业优势，策划包装了一批富硒食饮品深加工项目，围绕现有企业的改造和闲置资产盘活，包装了一批引联挂靠项目。围绕“两路”通车后形成的旅游热点，聘请西安远见规划设计院完成了《紫阳旅游总体规划》，并针对市委、市政府提出的“连通汉江水”思路，包装了洞河风景区、真人宫风景区、茶山古镇风景区等一批旅游项目在省内外推介。

巧做“中国硒谷”城市名片

紫阳是全国著名的富硒生物研发基地，县委县政府依托富硒资源，开发了富硒茶、富硒矿泉水、秦巴硒菇、金元硒肽、富硒魔芋制品、富硒果醋等食饮品，培育了紫阳富硒茶叶有限公司、紫阳永华魔芋有限公司、紫阳洪田饮料有限公司、紫阳康源生物有限公司等一批富硒食品加工龙头企业。

按照“优势资源依托，规模企业引领，大项目推动，园区化承载”的思路，县委县政府高起点规划设计，使“紫阳硒谷生态工业园区”被列入全省首批重点建设的县域工业园区，被市委、市政府列为全市40个重大建设项目之一，园区功能定位是：立足特色硒资源，重点开发硒产品，全力打造地域特色产业集群，建成集生产、流通、科研、居住、休闲为一体的生态工业园区。目前，已有硒谷矿泉水、闽秦茶叶等几家企业入驻园区。

大开放、大发展、大跨越！招商引资强劲驱动，助推紫阳济经突破发展，35万紫阳人民站在一个新的历史起点，大力实施工业强县战略，做优产业、做强企业、做大总量，为建设富裕、文明、和谐的紫阳昂首奋进，续写华章。