关于开发宁陕富硒食品产业的几点思考

宁陕县富硒食品领导小组办公室

    一、宁陕开发富硒食品产业的优势条件
    1、富硒食品产业是安康市委、市政府确立发展的重点支柱产业。市委、市政府明确提出倾力打造“中国硒谷、绿色安康” 地域品牌，并出台了《关于富硒食品产业发展的意见》，成立了以市长方玮峰为组长的领导机构，制定了安康市富硒食品网，市政府实行每月一安排、每月一督查，每月一通报的工作机制，推动富硒食品的开发，力争把我市建设成为全国最大的富硒食品产业基地。
    2、发展健康食品为富硒食品产业开发奠定了基础。健康食品为我县三大主导产业之一，这与市上提出开发富硒食品正好对接，我县健康食品很有名气，但没有品牌，而富硒食品开发，增添了我县健康食品新亮点，打造了我县健康食品开发的旗舰，促使我县健康食品的全面提档升级，同时也为富硒食品开发奠定了基础。
    3、富硒食品产业基地建设初具规模。近年来，通过加大“一菌三园”和畜牧基地建设，全县板栗约21万亩、产量达到2629吨，核桃园达到6.5万亩、产量达到549吨，林果2.58万亩，产量250吨，年发展食用菌约1600万袋、产量达到2900吨，还引进了鸡腿菇、双孢菇等稀有品种，以猪苓、天麻为主的地道中药材近3万余亩，产量约776吨，年出栏商品猪4.8万头，产量3589吨，出栏商品羊7634只，产量186吨，家禽20万只，产量357吨，全县发展蔬菜28000余亩，产量达29500吨；结合富硒食品产业开发，我县制定了富硒食品产业基地建设实施意见，推进我县富硒食品产业基地建设。
    4、富硒食品产业开发初见成效。围绕开发“宁陕富硒菇”，陕西健安食品有限公司在城关镇朱家嘴和寨沟村、筒车湾镇许家城村3个种植点的香菇送样检测，其硒的含量分别是0.25、0.65和0.45（微克/克），今年市质量技术监督局认证了30个准予使用富硒食品标志的企业，宁陕县秦南菌业科技有限公司位列其中，该公司送检的牛肝菌、竹笋经检测达标富硒食品标准（其牛肝菌检测结果为8.38微克/克，硒含量排名之首），在年底前完成开发、包装，宁陕松下夏菌业公司送检的蜂蜜正在检测，准备在明年西洽会进行推介。
    5、富硒食品产业消费市场不断扩大。随着我县生态旅游开发不断深入和西汉高速公路通车，我县现已融入西安、汉中的半日经济圈，其区位优势必将转化为经济优势和消费优势，为富硒食品开发提供强大的消费市场，将迎来“皇帝的女儿不愁嫁”的喜人局面。
    二、科学推进宁陕富硒食品产业的开发
    发展富硒食品产业，要以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“宁陕富硒菇”品牌，以农民增收为核心，以项目建设为平台，以科技为支撑，以品牌为载体，全力提升宁陕富硒食品产业的水平。
    1、认真开展硒资源的调查与详查工作。开展硒资源背景数据的调查与详查工作是发展富硒产业的前提和基础。制定硒资源调查与详查工作方案，有组织、有计划、有步骤、系统的对全县硒资源进行调查与详查，开展土壤、水体、食用菌、板栗、核桃、畜禽产品、杂粮、中药材等中硒自然分布情况的调查，开展地质、地理硒矿产资源的调查，查明硒分布的底数，制作出宁陕硒分布图，建立完整的硒资源档案，为宁陕富硒地域品牌建设提供有力支撑，为富硒农产品生产与加工提供有效指导，为富硒产业发展提供科学依据。为摸清硒资源分布图、建立硒资源档案、制作宁陕土壤硒资源区域分布图打下基础，为宁陕富硒食品产业发展提供科学依据。9月30日，第一批采样普查工作已经结束，第二批为摸清硒资源分布图、建立硒资源档案、制作宁陕土壤硒资源区域分布图打下基础，为宁陕富硒食品产业发展提供科学依据。为摸清硒资源分布图、建立硒资源档案、制作宁陕土壤硒资源区域分布图打下基础，为宁陕富硒食品产业发展提供科学依据。我县整个采样普查工作于10月底完成，年底前完成调研报告和土壤硒资源区域分布图
    2、制定全县富硒产业发展战略规划。分析预测富硒产业发展的地位、作用与趋势，明确富硒产业发展的方向、目标与思路，按照合理规划、因地制宜、优势互补、协调发展的原则，优化富硒产业的区域布局。按照统一品牌、统一管理、统一标准、统一服务的要求，提高富硒产业建设水平和富硒产品附加值。同时，面向国内外市场，以补硒保健为特色，建设高标准富硒食品原料专业化生产基地，开发科技含量高、附加值高的富硒食品，把富硒产业发展和“一村一品”和新农村建设结合起来，科学制定富硒产业发展规划。
    3、培育富硒产品生产经营企业。富硒企业是带动富硒产业发展的龙头，是提高富硒产业组织化程度的关键。积极培育扶持宁陕松夏菌业有限公司、宁陕秦南菌业科技有限公司等富硒加工龙头企业，加快培养一批现代经营管理水平的企业家队伍，引导富硒企业走“专、精、特、新”的发展路子，支持富硒企业或农村富硒专业经济组织申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，有效使用农业“三品”证的标志，推动富硒产业发展。 
    4、做好富硒农产品商标与地理标志工作。在市场经济条件下，农产品要成为商品走向市场并参与激烈的市场竞争，就离不开商标、地理标志等知识产权的运用。有牌子才能闯市场，有市场才能带来效益。用商标和地理标志把分散的农户组织起来，进行产业化生产和现代市场营销，形成“公司+商标（地理标志）+农户”的发展模式，提高农产品的附加值，从而促进农民增收。制定富硒产业商标和地理标志开发保护方案，积极组织企业申请富硒证明商标（集体商标）和地理标志注册，以这两项知识产权的有效开发使用开拓市场，推动富硒产业在市场竞争中形成品牌、名牌。
    5、强化富硒产品质量与食品安全工作。质量是富硒品牌的“生命”。将质量管理落实到选种、育种、种植，环境、加工流程、产品包装、储藏、运输、销售等的每一个工序、每一个环节。要大力推广富硒农产品生产标准，不断提高标准化生产水平，研究各类不同富硒农产品含硒水平，建立相关富硒食品质量地方标准，并采取系统有效措施，保证富硒产品的硒含量符合标准。
    三、实施宁陕富硒食品产业开发的保障措施
    富硒食品产业的开发是一项重大的系统工程，需要良好的环境和有力的保障措施才能做大做强。
    一是加强领导，形成合力。县政府已成立由县长任组长、常务副县长和分管副县长任副组长，由计划、科技、财政、经贸、乡企、农业、林业、药菌办、招商、国土、粮食、质检、工商、药监、卫生、民政、环保和金融部门的主要领导为成员的领导小组，办公室设在县科技局，负责全县富硒食品产业发展的组织和管理工作。
    二是加大投入，推动开发。设立县级富硒食品产业开发专项资金，主要用于富硒产品开发的策划、质量认证、宣传推介等费用。同时政府应每年协调金融部门安排一定数量的贷款额度支持龙头企业发展富硒产业，并从财政安排专项基金予以贴息。计划、财政和中小企业局积极编报富硒项目，加强富硒食品产业发展步伐。
    三是加强监督，强化监管。“富硒”产业是宁陕乃至安康市的品牌，需要保护和维护，防止以假充真，以冒牌充品牌，需要工商、质监等执法部门加大监督、监管和检查力度，保证品牌效应。                           
四是加大宣传，品牌创效。利用广播、电视和互联网加大“富硒”品牌的宣传。通过硒元素的用途、硒资源的分布和硒资源产业的开发等情况的宣传，形成人人了解富硒食品产业的良好氛围，充分发挥富硒的品牌效应，实现富硒食品产业的有效开发。