湖北恩施富硒产业考察报告

安康市富硒食品产业发展工作领导小组办公室

    为进一步加强富硒食品产业对外合作与交流，学习借鉴兄弟省市的成功经验，推进我市富硒食品产业快速发展，9月中旬，我们赴湖北省恩施市就富硒产业发展情况进行学习考察。考察组参加了在恩施举办的中国营养学会第十届微量元素营养学术会议，实地参观了湖北圣峰药业公司、九州牧业公司、清河源土特产品市场，并与恩施市政协副主席、市硒资源开发领导小组副组长以及市科技局、市硒办有关负责人进行了座谈。现将学习考察情况报告如下：
    一、恩施富硒产业发展的基本情况
    恩施市地处湖北省西南腹地，是恩施土家族、苗族自治州首府所在地。全市国土面积3967平方公里，人口78万人。恩施市拥有世界上最大、富集程度最高的硒矿床，硒资源储量达50亿吨，赢得“中国硒都”之美誉。恩施市自1958年在沙地、新塘等地发现硒矿，1989年恩施市正式组织人员进行生物有机硒资源的开发利用。1992年就把发展富硒食品产业确立为该市发展的重点产业，成立了硒资源开发利用工作领导小组，建立了“中国硒都”网站，申请注册了“世界硒都”、“中国硒都”、“硒都”等通用网址，制定了富硒产品含硒量标准，建立了恩施市硒资源开发监督检测中心。2004年湖北省硒资源开发利用促进会在恩施市成立。目前，全市从事富硒绿色产业的企业达400多家，培育了恩施军神生物有限公司、湖北华农茶业公司、恩施宏业魔芋公司、湖北希之源公司、恩施九州牧业公司等一批富硒产业龙头企业。开发了富硒保健品、富硒饮品、富硒特色食品、富硒饲料添加剂、硒微肥等6大类50多个产品，全市富硒绿色产业年总产值达8亿元，富硒食品产业已初步成为该市富民强市的主导产业。
    目前，该市已形成十大富硒绿色产业：富硒有机绿茶、富硒低毒烟叶、富硒山野菜、富硒无公害反季节蔬菜、富硒干(鲜)果业、富硒饲料及饲料添加剂、硒矿粉和硒复混生物有机肥、富硒中药材及中间体提取物、富硒农产品及富硒畜禽产品。“恩施富硒茶”获得国家地理商标注册保护，芭蕉富硒茶标准化示范区已通过国家验收，该市被湖北省政府命名为“湖北省无性系良种茶第一市”； 富硒低毒烟叶种植面积12万亩，恩施烟叶中硒蛋白含量很高，能有效降低烟草对人体的毒害作用；10万亩富硒反季节蔬菜销往上海、武汉、长沙等大中城市；15万亩水稻中有10万亩达到富硒大米标准，优质富硒大米在市场上与泰国米同价，产品销往北京、武汉等城市；10万亩魔芋的深加工产品和薇菜、蕨菜、蘑菇等富硒产品销往日本、韩国等国家；全市中药种植面积26万亩，有原产地保护品种3个，圣峰药业公司研发的硒虫草系列产品和中药材炮制加工年产值过亿元；恩施市是全国生猪调出大县(市)，生猪存栏数100万头，九州牧业公司生产的腊肉、香肠等系列富硒肉制品年产值3亿元；富硒玉米爽、硒引力、硒蛋白片、有机硒番茄红素、野生富硒剌梨汁、富硒小麦草片、硒虫草系列产品都有很好的市场表现和前景，部分产品已进入国际市场。
    二、恩施富硒产业发展特点
    恩施与安康是全国最大的两个富硒区，在地理环境和富硒产业发展工作进展等方面有较多相近之处，但也呈现出一些显著的特点，以下几个方面值得我们借鉴：
    1、基础研究较为系统。深入系统的科学研究是恩施硒资源开发的基础。自1960以来，美国、英国、及中国预防医学科学院、四军医大等国内外几十家研究机构，包括农业、食品工业、环境工程、地质、能源、地球化学、有色金属、烟草、茶叶、油料、生物、营养学和预防医学等10多个学科的专家，约500多人次，先后通过各种会议、考察和课题研究到达恩施进行研究、论证。中国预防医学科学院杨光圻教授主持的卫生部“七五”攻关项目——“硒的人体最大安全摄入量研究”获得国家科技进步二等奖、卫生部科技进步一等奖，研究成果被国际粮农组织、世界卫生组织和国际原子能机构联合向全球推荐。1989年恩施市组织有关技术人员进行生物硒资源的开发利用工作。1992年恩施市硒资源开发首批科技成果通过了鉴定，著名营养学家于若木，中国营养学会理事长、军事医学科学院研究员顾景范等专家亲临恩施对恩施硒资源开发项目给予了高度评价。科技日报以整版篇幅在“开发恩施硒资源造福全人类”的通栏标题下，发表于若木等专家的文章，推介恩施生物硒资源。毛大均、苏宏灿教授及国内外一批专家和各级科研机构还进行了“环境硒与高硒区成因的研究”，“高硒炭质页岩风化及燃烧导致硒中毒的研究”、“硒中毒的流行病学研究”、“茶叶硒水平和土壤含量的研究”、“施硒肥提高农作物硒含量的研究”等近20项研究课题，取得一批基础和应用研究成果。此外，恩施市集中了一批有创新潜力的本土科技人才，以彭祚全为代表的一批科技工作者致力于硒资源研究与开发工作，多次获得省部级科技进步奖，为恩施硒资源的开发做出了一定贡献。
    2、对外交流合作广泛深入。对外开放、招商引资是恩施硒资源开发的成功举措。该市积极开展富硒产业招商引资，吸引外省企业来恩施投资联办或创办富硒产品加工企业，圣峰药业公司、润邦富硒茶业公司就是从广东、江苏引资建厂的成功典范。富硒企业注重与国内外相关企业、科研单位建立联盟、伙伴关系，恩施军神生物药业公司与总后军需所合作研发硒蛋白排铅产品，获得国家药监局食健字批文。
恩施“中国硒都”的名片之所以叫得响亮，很大程度上得益于他们与国内外科研院所建立的紧密合作关系。恩施先后与中国预防医学科学院、浙江农大、第四军医大等科研院所合作进行硒资源开发利用。近年来与中国地质大学合作编制硒资源开发规划书，与中科院地理资源所合作建立硒资源开发研究中心和开展高硒区资源详查，与总后勤部军需所合作开发大豆硒蛋白，与上海、江苏、福建、湖南等地合作开展硒矿粉应用推广、蔬菜基地建设、土壤补硒试验等合作项目。该市相继召开了一系列大型学术会议，2008年举办中国硒资源开发利用研讨会，发起并成立“中国硒资源开发协作组织”。会议期间恩施市与中国科学技术大学苏州研究院硒与人体健康重点实验室、苏州硒谷科技有限公司等签订了《中国恩施硒资源开发利用战略合作框架协议》，另与国内有关科研院所及企业成功签约5个项目，涉及硒资源技术开发利用、富硒农副产品深加工、硒产品推广运用等领域，合同总金额1.7亿元。2009年中国营养学会第十届微量元素营养学术会议暨第五届微量元素营养分会会员大会在恩施召开，会议对硒资源研究和开发最新学术进展进行交流和探讨，中国营养学会与恩施华硒源科技开发公司、恩施圣峰药业公司等签订了技术合作协议书。2011年恩施将承办第十四届国际人与动物微量元素研讨会（TEM-14），届时将有60多个国家的农学、畜牧兽医学、土壤学、肥料学、植物营养学、医学、营养学、地质地理学、环境学、分子生物学、化学等几十个学科的专家与会交流微量元素研究的最新进展及应用成果。这些举措为宣传推介恩施硒资源起到了积极的促进作用，极大地提高了恩施“中国硒都”知名度。
    3、硒矿、硒肥的开发利用走在前列。拥有全球最大的硒矿是恩施得天独厚的资源优势。恩施硒矿储量达50多亿吨，含硒品位为230—6300克/吨，双河渔塘坝拥有世界上唯一的独立硒矿床，已探明储量64万吨，纯硒平均含量3637.5ppm。全市含硒碳质页岩和石煤出露面积为850平方公里，矿层厚度3.6—9米，土壤硒最高含量达178.8ppm，平均为19.11ppm。以硒矿床为中心的乡镇均为高硒区，占全市总面积的73%。
    硒矿粉和硒复混生物有机肥是恩施十大富硒绿色产业之一。恩施稀宝生物技术开发公司、华硒源科技开发有限公司等企业利用天然硒矿、含硒煤矸石（炭质页岩）资源，生产活化硒矿粉和硒多元矿物肥料，富含硒、钼、锌、钒等微量元素，能提高农作物抗病能力，壮苗饱粒，促进农业增产增收。利用硒矿粉制成补硒饲料添加剂，可显著提高蛋奶产量和硒含量。施硒肥不仅可使农作物中硒含量可控，实现标准化，更是中国严重缺硒区（从东北到西南16个省、市、自治区）和广大低硒区从根本上改变土壤缺硒环境的有效措施。通过硒矿—硒肥（生物强化）—土壤—作物—动物、人的食物链，使各种农作物、经济作物通过土壤增硒补硒，进而提高人、畜血硒水平，预防缺硒病的发生，促进人类健康。同时恩施正在开展利用煤矸石发电并回收硒、钼、钒等元素的前期工作。
    三、学习考察的思考启示
    通过对恩施富硒产业的学习考察，进一步推动了我市与恩施富硒产业之间的交流与合作，在推进富硒产业发展与合作方面初步达成了共识。增强了加快发展的紧迫感和责任感，达到了学习经验、开阔眼界、启迪思路、促进工作的目的。恩施市仅为一个县级市，但其“中国硒都恩施”已成为全球通用名片，我们看到的恩施政府门户网站、招商项目册等全冠以“中国硒都”这一定语，甚至“硒都”已成为恩施的代名词，恩施人无时无刻不在宣传推介自己。如何借鉴他人的经验，走出安康富硒食品产业发展的新路子？这是大家在考察学习中反复议论、深入思考的一个问题。“他山之石，可以攻玉”。学习他人的经验，就是要尽快将其转化为加快安康富硒食品产业发展的具体实践和实际行动，深刻认识我市富硒食品产业面临的机遇和条件、希望和潜力，进一步增强信心，鼓舞干劲，真抓实干，推进安康富硒食品产业快速发展，为全市经济社会又好又快发展做出贡献。
    1、加大宣传力度，营造舆论声势。围绕西洽会、龙舟节等重大节庆活动，充分利用新闻发布会、网络、电视、报刊等平台，开展安康富硒食品的宣传推介，使安康富硒食品产业走出陕西、走向全国。把富硒食品和安康旅游、餐饮、文化、招商等有机结合，打造安康崭新形象。在中心城市、县城的醒目部位优先安排安康富硒食品广告宣传，各大酒店、宾馆、车站、机场等服务窗口，优先使用和销售富硒食品。尤其是各宾馆饭店要不断研制、开发富硒菜品，提升服务质量，使“富硒宴”成为接待贵宾、游客的招牌菜、特色菜。同时，要做好群众的科普宣传，大力普及硒的知识，让“以硒为贵”的理念深入人心，逐步使人人都成为硒资源的宣传员、硒产品的推销员。
    2、加强富硒食品产业的对外合作。树立开放、合作、共享的理念，积极推进对外开放、开展招商引资。采取召开联席会议等形式加强与恩施等国内知名富硒区的联系、协作和沟通，达到抱团取暖、优势互补、合作共赢的目的。切实改善和优化投资环境，建立富硒资源开发项目库，大力引进知名企业来安建立富硒原料生产基地，兴办、联办加工企业。引导富硒企业与国内外相关企业、高校及科研单位建立战略合作关系，促进产学研结合。在资金、技术、信息、管理、人才、法律咨询等方面支持富硒企业与国内外企业合作，加入先进地区的企业联盟。
    3、打造“安康富硒”品牌。培植壮大富硒产品和企业品牌，集中精力大打“安康富硒”品牌，大幅提高安康富硒产品市场占有率，使之在国内甚至国际大市场上具有较高影响力，真正发挥出富硒品牌效应。整合全市富硒品牌，统一标准，统一商标，以富硒资源、企业和产品塑造安康地域品牌。着力打造“中国硒谷，绿色安康”品牌，使之成为安康城市名片。引导扶持富硒新产品和新技术申请专利，逐步形成具有自主知识产权的知名品牌。通过申请专利、集体商标、证明商标、地理标志产品等措施，对富硒产品和技术进行全方位的保护。打造一批安康特色品牌产品、省级名牌产品、国家级名牌产品，省级著名商标、国家驰名商标，培育一批富硒食品龙头企业，提高产品品牌、企业品牌、地域品牌的知名度。
    4、加快科技创新和信息化平台建设。支持依托有关科研机构建立富硒食品产业开发科技创新平台。支持富硒新产品开发、高新技术试验示范和推广应用，以及市场信息体系、监测检验体系、富硒产品基地建设。支持研制并推广安全、高效的富硒肥料。加强技术指导，确保农副产品的含硒量符合标准。加强富硒产品生产技术培训和人才队伍建设。积极发展富硒食品产业园，通过园区集中实施科技攻关、产业示范、技术辐射，带动富硒食品产业发展。推行科技特派员制度，鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股、技术转让等形式，参与富硒食品产业的开发和创业。
    5、积极发展富硒产业中介组织。推进农业服务组织和机制创新，有计划、有组织的按照市场经济要求，发展富硒食品产业协会等中介组织。通过中介组织把龙头企业与农民利益紧密地联系在一起，形成“有序发展，抗御风险”的经济利益共同体，推进富硒产业集约发展；提高企业在流通领域的谈判能力和农产品抵御市场风险的能力，提高农民进行富硒农产品生产的积极性；架起农户与企业、企业与市场、生产与技术之间的桥梁，有效地解决小生产与大市场的矛盾，提高富硒农产品的商品化、市场化和科技化。注重富硒食品的市场运作，协助企业开拓市场，完善销售网络，建立销售总联络电话，培育富硒专业经纪人和营销组织。（安康市富硒领导小组办公室赴恩施考察组）