发展循环经济  推动突破发展

——为《旬阳县生态工业园区控制性详细规划》所作的序

近年来，陕南各市县围绕突破发展进行了深入探索和实践，创造了许多好的经验和做法。实践证明，发展循环经济，推动突破发展，是一条符合陕南实际，实现经济增长方式转变，推进可持续发展的正确途径。

发展循环经济，关键要加快循环经济产业园区建设。建设循环经济产业园区，可以聚集产业项目、形成集群优势，有效地打造循环经济产业链条，实现土地节约集约利用，资源高效清洁使用，生态环境良好共存。加快循环经济产业园区的建设，首先要下功夫搞好规划的编制，明确园区的功能定位和主导产业方向，合理布局项目，科学引导企业扎堆、产业聚集、设施配套、循环发展。

旬阳县生态工业园区就是按照上述要求，认真科学地完成了《旬阳县生态工业园区控制性详细规划》，并同步完成了园区道路交通、园区主导产业与布局、园区循环发展、园区规划环评、园区服务体系和园区重点项目等六个专题配套规划的编制。县成立了园区规划编制委员会，聘请了省级专家顾问组，由多学科、多院校联合作战，共同献计献策，创新了县域工业园区规划编制体系和方法，对全省特别是陕南市县搞好工业园区规划编制提供了示范。

旬阳有丰富的矿产、水能和生物资源，县城是全国少有的太极城，在县域资源的开发中，既有成功的经验，也有沉重的教训。近年来，他们按照发展循环经济的理念，坚持规划先行，依托资源优势，在县城邻北、旬河两岸八块串珠式台地上规划建设县域生态工业园区。已初步形成了一个组团布局一个产业，一个产业有一个大企业引领，形成企业扎堆、项目配套、循环利用的发展模式，使园区和县城建设相互促进，园区引领县域产业协调发展，县域工业化、城镇化、生态化、产业化同步推进的良好态势。

旬阳和园区规划顾问组的同志，请我为《旬阳生态工业园区详规》出版作序，我希望以此为陕南以工业园区为承载的循环经济发展创新出更好的经验。

二〇一〇年七月