石泉县杨柳试点区高效农业示范园大棚大户

土地流转大户等奖补办法

为扎实有效推进杨柳高效农业示范园建设工作，实现大规模的土地向集约化规模化经营集中，确保设施农业大棚大户经济成规模、高效益，在全县起到示范引领作用，特制定以下奖补办法。

一、奖补原则

按照“市场主导、政府引导、农民自愿、分类扶持”的原则，重点奖补专业合作社、大棚大户、土地流入大户和流出户，实行“以奖代补，一次性奖补”，最大限度地发挥奖补资金的激励带动作用，促进试点区农民持续快速增收。

二、奖补范围

2010年度杨柳统筹城乡发展试点区范围高效农业示范园的部分建设内容。

三、奖补对象及标准

（一）专业合作社

对该区域管理规范，服务能力强，社员生产的产品50%以上实行统一销售，且被评为示范社的蔬菜、草莓、西瓜专业合作社分别按县级示范社10000元、市级示范社20000元、省级示范社50000元予以奖补。

（二）流入大户

对一次性在试点区流转大棚面积在10亩以上（含10亩）从事蔬菜、草莓、西瓜等生产种植的户且当年纯收入达到10万元以上的大户，每亩奖补100元；超过50亩（含50亩）且当年纯收入达到50万元以上的，每亩奖补200元；超过100亩（含100亩）且当年纯收入达到100万元以上的，每亩奖补500元。

（三）流出户

杨柳新区确定为市级统筹城乡发展试点区后（2010年4月下旬），凡自愿将土地或大棚流转给大户统一经营的户每亩一次性奖补100元。

（四）大棚配套设施

滴灌、无滴农膜、大棚骨架安装等奖补办法采用一事一议制。

四、奖补程序

对专业合作社，以各级奖励文件、证书作为奖励依据，流入大户应提交与租地农户签订的土地租用合同，流出户应出具正式的土地流转合同书作为奖励依据。符合奖补标准的流入大户（大棚大户）、流出户经所在村公示5天无异议后，由指挥部办公室和城关镇共同牵头组织财政等相关部门进行核查，合格后，再次对结果予以公示，公示期满且无异议的，召开由财政、监察、审计等部门参加的群众大会，公开兑现奖补资金，直补到户。

五、资金来源

（一）有项目资金来源的，实施资金整合，进行项目奖补。

（二）没有资金来源的项目，由指挥部办公室会同县财政局在2010年试点区建设总资金中安排奖补资金。

（三）争取省市项目资金及县直部门协调资金，解决其余资金缺口问题。

六、工作要求

（一）如实申报

奖补对象要如实申报，面积、数量必须真实准确，不得虚报、谎报，相关凭证、资料必须真实齐全，相关协议、合同要规范有效。对弄虚作假骗领、冒领补助资金的除追回所补助的资金外，按有关规定严肃处理。

（二）加强监督

县财政、监察、审计等部门要对奖补实行全程监督，确保奖补资金运行规范，使用管理程序公开透明、公平公正，自觉接受群众监督。

（三）严肃纪律

各村组要认真执行奖补政策，对弄虚作假、套取奖补资金的，依法依规从严查处，并严格追究有关领导和责任人员的责任。