平利县水产养殖业发展的调研与思考

平利县委副书记　赵德成

2009年底，市委、市政府立足全市农业资源禀赋，着眼农业发展面临的新形势、新变化和新机遇，出台了《关于实施农业‘百亿增收工程’的意见》，将突出发展高效农业、特色林业及水产养殖作为促进农民持续快速增收的有效途径。随后，又召开了全市渔业发展工作会议，制定了渔业五年发展规划，确定了渔业发展目标，从而正式吹响了发展水产养殖业的进军号。

平利是全市农业资源相对富集的县份之一，也是市上确定的渔业发展重点县，在坚持茶饮产业一业率先突破的前提下，如何因地制宜地加快发展水产养殖业，笔者作了一些思考。

一、平利县发展水产养殖业的资源条件

水资源丰富，水域面积广阔。平利县属长江流域汉江水系，是汉江支流坝河、黄洋河、岚河和吉河的发源地。境内森林茂密，河沟交错，流长243.09km，流域面积0.5km2以上的河流1083条，水资源拥有量居全市前列。拥有天然水域面积3.45万亩，同时加上已有的库塘，目前全县共有水面5.54万亩。随着坝河、岚河水电开发的深入推进，全县水域面积将超过6万亩，具有大力发展水产养殖业的先决条件。

水质优良，气候适宜。境内的坝河、黄洋河、吉河、岚河四大流域生态优良，河水清澈，且远离工业污染，常年水质Ⅱ类以上，可直接饮用，是国家南水北调中线水源保护地，良好的水质为发展无公害、绿色、有机水产品提供了保障。同时，平利县属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛，日照充足，无霜期长，年均气温15.6℃，非常适宜鱼类的生长繁殖。

二、平利县发展水产养殖具有广阔的市场前景

首先，水产品市场潜力巨大。主要表现在：一是根据国家统计资料显示，到2012年我国城市人口人均水产品消费每年要达到22公斤，农村人口人均水产品消费每年要达到13公斤，而我国目前人均年消费量不足12公斤。相比之下，我国西北地区人均年消费水产品更低。随着群众生活质量的不断提高，水产品在改善居民饮食营养结构，增强全民身体素质中的作用，将会被越来越多的人们所认识，成为广大群众的日常生活需求。二是随着东南沿海地区水资源污染的加重，东南沿海传统水产大省的地位将会受到重大影响和制约，从而形成较大的市场空缺，这为目前尚处于落后地区的秦巴山区大力发展水产养殖带来了难得机遇。三是随着西康、安十、安巫高速的建设开通，平利县的区位优势将日益显现，水产品消费空间将得到极大的拓展。四是境内优良的水质和生态环境，对于发展优质水产品，具有较强的市场竞争力。

其次，发展水产养殖业能实现生态、经济、社会效益的共赢。一是生态养殖能净化水质，对保护南水北调中线水源地水质具有重大意义。二是经济效益明显。按照年养殖面积1.5万亩，每亩平均产量400公斤计算，年产量将达到6000吨，根据目前渔市行情，每公斤20元计算，直接销售收入将达1.2亿元。三是社会效益好。渔业发展，丰富了居民“菜篮子”，提高了生活质量。渔业发展，还将带动水产品加工、运输、餐饮、生态旅游等相关产业发展，增加就业岗位，促进社会和谐。

三、平利县水产养殖发展现状及存在的问题

水产养殖在平利起步较早，是广大群众喜爱参与，且效益相对较高的农业传统产业，是增加农民收入，推动农村经济发展的重要产业。近年来，平利县水产养殖业发展提速明显，呈现出良好的发展态势。一是水产养殖面积扩大，产量稳步提高。全县水产养殖面积目前已达到1.35万亩，水产品年产达350吨左右。二是养殖品种不断优化，效益进一步提高。在古仙湖水域放养武昌鱼已进行四年，2009年武昌鱼产量将达100吨。琵琶岛鱼塘总面积200亩，2008年养鱼面积30亩，产鱼15吨，加上农家乐收入，年总收入超过80万元。长安镇个体老板龙云庭投资1000万元回乡创业，建设大鲵繁育基地，目前已完成投资600余万元，2010年5月可正式投产。三是大水面渔业开发稳步发展。琵琶岛200亩水面被浙江老板买断养殖，古仙洞电站库区水面招商开发势头良好，为我县水产养殖业发展做了积极有益的探索。但横向比较，还应清醒的看到水产养殖业发展存在的困难和问题。一是总量偏小，发展速度缓慢，水产养殖还处在低级发展阶段，对整个农业和农村经济的贡献份额还不大。二是无品牌，无特色，科技含量不高。表现在养殖方式落后，鱼类品种杂乱，没有形成自己的水产品牌和特色产品。

四、对平利县水产养殖业发展的建议与对策

一要坚持政府引导与市场带动相结合。按照实施“生态立县”战略的内在要求，制定和完善全县水产养殖业发展规划，明确发展目标和重点，出台相关政策措施。要通过培植大户，扶持龙头，以市场效益引导和带动水产养殖业高起点起步、高水平发展，坚决防止一哄而起。

二要坚持水产养殖与生态旅游相结合。要自觉将发展水产养殖业融入生态旅游开发中去，把“养殖场”建成特色景点，把养殖行为开发成游乐项目。特别是大水面，如古仙湖、琵琶岛、投洞子等景区，在利用现有水域、改造可供养殖水域，不断扩大养殖面积和提高单位产量的同时，要高度重视环境保护，促进水产养殖和旅游开发协调健康发展。

三要坚持传统养殖与科技兴渔相结合。重视传统才有特色，依靠科技才有效益。要切实抓好大鲵、桂鱼、黄腊丁等巴山汉水流域珍稀鱼类的保护与繁育，发挥地方特色，同时科学引进推广名特优新品种，大力发展无公害、绿色水产品牌。牢固树立“科技兴渔”的观念，采取多种方式提高水产养殖大户的科技素质，加大对渔业良种的引进推广、疫病防治、技术培训等关键环节的支持保障，通过先进实用技术的推广与应用增强市场竞争力。

四要坚持扶持大户与招商引资相结合。“大户带动”是农村经济工作的成功实践。要充分发挥政策的导向作用，全面推进水面、土地、林地等优势资源流转，积极探索投资参股、补助贴息、奖励扶持等机制，促进各类生产要素向养殖大户、渔业加工企业聚集，着力营造宽松的渔业发展环境。在此基础上，要树立开放眼光，依托优势资源加大招商引资力度，努力形成多元投入的新格局，不断探索合作开发的新路子。