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新农村建设掀开镇坪农村发展新篇章

2010-12-16 09:11 来源:
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新农村建设掀开镇坪农村发展新篇章

农综办主任 田延华

 

2010年,镇坪县坚持规划先行,资金捆绑,抓点示范,重点突破,新农村建设推进有力,效果明显。截止9月底,全县在新农村建设领域累计投入资金 2880万元(其中市直部门包抓的7个新农村重点示范村共投入资金392万元),确定的24个社会主义新农村整体推进村和两个整体推进示范乡进展顺利,成效显著。

一、基本特点

产业建设大发展。致力于培育农民增收的主导产业,主攻生猪“一县一业”,以“双万工程”(生猪养殖万头村和万头生猪养殖场)为抓手,全面推广“镇坪模式”标准化养猪,24个新农村示范村共建设圈舍1.3万平方米,生猪养殖数量达到6.9万头,市直部门帮扶的重点村建设圈舍面积0.46万平方米,生猪饲养总量达2.47万头,建设沼气100口。

基础建设大改善。致力于破解新农村基础瓶颈,新修通村公路10.05公里。新修便民桥4座;修建饮水工程8处,解决了2046人的饮水安全问题;完成农电改造20.5杆公里,维修渠道3950,新修河堤2340。其中市直部门帮扶村新修通村路2公里,建设饮水安全工程4处,解决了890人饮水安全。

村容村貌大变化。致力于突破新农村村容村貌整治,扎实在农村开展“三改三建三化”(建房、建园、建沼气,改厨、改厕、改院场,室内亮化、庭院净化、家园美化),完成“三改三建三化”500余户,旧(危)房改造214户,新建房屋162户,建特色民居36户。同时,加快农村生态环境建设步伐,深入开展村庄环境卫生综合整治,村容村貌明显改善。

公共事业大提升。致力于农村社会事业统筹发展,率先在农村小学启动了“营养早餐”工程,农村合作医疗参合率95%,农村村级互助资金试点村工作进一步完善,完善了农村救助救济、优抚抚恤、大病救助、五保户集中供养制度,深入开展了平安乡村创建,农村社会保持稳定。

二、主要做法

加强领导,夯实责任。为了加强对我县社会主义新农村建设的领导,县上成立了由县长任组长,分管县长任副组长,计划、财政、农业、水利、交通、林业、国土、扶贫、民政等相关职能部门为成员的镇坪县社会主义新农村建设领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县农综(扶贫)办,负责抓好县委、县政府对新农村建设工作部署的具体落实;同时我县还建立了县级领导包乡(镇)和县直部门帮村制度,实行专项考评,形成充满活力的帮扶竞争机制。24个新农村整体推进村按照规划、有计划、有步骤地推进各项建设工作,进行全方位、多渠道筹措资金开展帮扶。

科学规划、严格把关。以《新农村建设县域总体规划》、《县域村庄布局规划》为指导,按照“特色建村、产业兴村、生态美村、文化活村”的思路,以县为主体,乡镇为板块,村为单元,户为细胞,进一步完善了《村级社会主义新农村建设总体规划》,特别是严把了新启动的新农村示范村建设规划,组建了专门的规划班子,深入村组进行现场测设和跟踪指导。同时,按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的要求,强化规划管理,实行了红线控制,对新农村建设的用地实行乡镇政府、国土、扶贫三家会审,有效杜绝了新农村建设乱占乱建行为,确保了新农村建设高标准推进。

狠抓产业,农民增收。坚持产业兴村,围绕将新农村建设成为生猪养殖“一县一业”产业的主要基地,实施强村大户带动战略,狠抓“双万工程”,持续加大了以奖代补,贷款贴息等奖扶政策,采取财政担保、政府贴息等方式,协调金融机构扩大了向生猪产业建设的信贷投资规模,有效破解了农村产业发展资金瓶颈,有力促进了农村产业高效推进,稳定了农民增收的主渠道。土地流转、林权制度、农村金融三项改革深入推进。积极开展“雨露计划”和“人人技能工程”,深入推进有组织的劳务输出,大力普及农村实用技术,农民整体素质稳步提高,农民创业和致富能力不断增强。

政府统筹,资源整合。建立了政府领导、部门配合的工作新机制和集中投入的财政支农资金使用管理新机制。把各类项目部门扶持资金、金融单位、民间自筹的多元资金集中用于新农村建设。发挥资金在新农村建设中的集约效应。今年以来,24个新农村建设示范村共投入项目捆绑资金2880多万元,小额信贷384万元,启动了10个村级互助资金试点村、2整村扶贫移民示范项目,它必将有效的改善新农村基础设施及生产生活条件,市直部门在帮扶我县新农村建设中,倾注真情、周密部署,成立了组织机构,制定了包抓方案,明确了工作目标,落实了干部责任,包抓领导定期深入村组,解决问题,包抓干部长期蹲点,扎实工作,千方百计为群众办实事,办好事,为我县新农村建设注入了强大活力。

争取支持,注重督查。为得到市新农村建设包抓部门支持和帮助,我们积极与以市政法委为牵头单位的包抓单位进行了富有成效的工作对接。市包抓部门对我县新农村建设非常重视,他们到所包抓的村通过实地看、座谈等形式了解情况,帮助解决新农村建设中的问题。为进一步推动我县新农村建设工作的深入开展,我们不定期深入乡村进行督导检查,确保新农村建设按照既定方案推进,取得预期效果。重点加强了对工作进度和质量的跟踪检查,协调相关部门开展工作,及时发现并解决新农村建设中存在的一些问题。

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