紫阳教育蓬勃发展

紫阳县教育体育局

“十一五”，不仅是紫阳经济社会快速发展的五年，也是紫阳教育事业蓬勃发展的五年。紫阳县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，常抓不懈，全县义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、学前教育、特殊教育统筹兼顾，协调发展。

一、牢固树立科学发展观，强化教育优先发展的战略地位

教育在经济发展中起着基础性、先导性、全局性作用，是实现人与自然、社会、经济和谐发展的根本途径，是实现县域经济持续快速发展的必然要求。近几年来，县委、县政府把实施“科教兴县”和“人才强县”作为县域经济社会发展的重要举措，把教育发展作为兴县富民、建设小康社会的奠基工程，每年都要多次召开县委常委会议和政府常务会议，专题研究解决教育发展中存在的困难和问题，县委、县政府坚持“教育建房优先批，教育用钱优先拨，教育用人优先调”，及时出台了一系列文件，从政策和措施上强化了教育优先发展的战略地位。

二、巩固“两基”成果，积极创建教育强乡镇

2005年，紫阳县“两基”工作顺利通过省政府达标验收，2007年国家教育部官员对紫阳县义务教育普及程度进行了专项调研、检查，对紫阳县“两基”工作取得的成绩给予了充分肯定和高度评价，紫阳县抓“两基”工作的经验，被收录到西部地区“两基”攻坚报告中，在全国进行了交流。同时，紫阳县被评为国家级“两基”工作先进县。“两基”目标实现后，紫阳县在巩固“两基”成果，抓好教育均衡发展的同时，积极开展教育强乡镇创建工作，自2007年以来每年至少创建1个市级以上教育强乡镇。目前，已创建省级教育强乡镇2个，市级教育强乡镇7个。

三、强化管理，教育教学质量稳步攀升

办人民满意的教育，首先要有让人民满意的教育教学质量，近年来，县教育行政主管部门和各级各类学校紧紧围绕提高教育教学质量这个中心，加强管理，夯实责任，以干克难，扎实工作，教育教学质量稳步攀升，特别是高中办学规模不断扩大，办学效益显著提高，2005年全县本科达线478人，2010年达线841人，增长363人。2009年、2010年连续两年超额完成了市上下达的本科达线任务，受到表彰奖励。近年来，全县小学、初中教学成绩一直稳居全市中上水平。为表彰先进，鼓舞士气，2009年，县委、县政府在财政十分困难的情况下，拿出了60余万元对教育教学取得突出成绩的集体和个人进行了表彰奖励，2010年，又拿出120万元对为教育事业做出突出贡献的教师行了表彰奖励。

四、夯实措施，职成教育快速推进

紫阳县坚持把中等职业教育的发展作为普及高中阶段教育的重点，不断深化职教改革，加快职教发展。一是近年来县委、县政府把职教招生工作任务纳入综合目标考评，每年都超额完成了市上下达的职校招生任务；二是积极组织实施职教中心迁建工程。针对县职教中心在远离县城的蒿坪镇不利于招生和办学的实际情况，县委、县政府下决心将县职教中心整体迁址到城关镇，已征地50亩，计划投资3000万元。目前一期工程投资2000万元正在紧张施工，预计2011年春季开学投入使用；三是积极创建省、市级示范成人文化技术学校，加大“一网两工程”的实施力度，全县近三年每年完成农民技术培训和劳动力转移培训9000余人次。

五、贯彻教育方针，全面实施素质教育

实施素质教育是党的教育方针的明确要求，素质教育是面向全体学生，以提高国民素质为宗旨，以促使每个学生在德、智、体、美等方面得到全面发展为目标的国民基础教育，推进素质教育是适应新的教育形势的需要。近年来，教育系统加大了对中小学实施素质教育工作的检查评估力度，对学校全面实施素质教育，规范办学行为,促进了教育教学改革和发展，县教育体育局、县政府教育督导室在完成对全县中心小学以上学校“两项常规”评估以后，又对素质教育工作进行了专项督导评估，对30余所学校进行了评估验收，有11所学校被评为市级素质教育优秀学校。目前，按照省市要求，又扎实开展了“316工程”督导评估，已对20余所学校进行了督导评估，有3所学校被市上命名为实施“316工程”优秀学校。

六、管好用好项目资金，校舍恢复重建进展顺利

四川省汶川县5.12地震，使紫阳县部分学校不同程度受灾，灾害发生后，一方面积极向省市争取资金援助，一方面全县上下积极开展生产自救。省、市累计给紫阳县投入项目资金1.2亿元，规划建筑面积83100平方米，规划建设学校51所。为了确保项目工程的顺利实施，县上成立了由常务副县长任组长的灾后恢复重建领导小组，建立完善了县级抓项目、抓落实，乡镇抓配合的责任体系，特事特办，下大功夫，为学校优先审批了100余亩建设用地，目前，所有项目工程都已开工建设。按照招投标法和招投标管理办法，所有项目都实行公开招标，低价中标。在项目实施过程中，充分发挥业主、监理、质检、设计、投标企业五大责任主体的作用，确保建设质量和进度。

七、切实加大布局调整力度，学校布局结构不断优化

近年来，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，结合紫阳县产业走向、城镇化建设、人口发展等县情实际，按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，撤并了部分生源少、办学效益低下的学校。全县学校总数由2000年的446所，调整为现在的142所，减少了304所，基本实现了布局合理、规模适度、结构优化的目标，提高了教育资源利用率。一是义务教育普及程度明显提高。全县小学入学率达到100％，辍学率为0，初中入学率为100％，辍学率由过去的8.1％下降为1.96％；二是改善了办学条件。小学生均校舍面积达到5.5平方米，初中生均校舍面积达到6.07平方米，大多数校舍由原先的土木结构平房，变为现在的砖混结构楼房，校舍安全性明显提高，校舍维修支出明显下降。三是教育资源得到优化组合，师资力量得到综合利用，缩小了城乡教育的差距，使城乡教育逐步得到均衡发展，素质教育得以顺利实施。

八、落实惠民政策，义务教育经费保障机制政策全面落实

近年来，按照省市有关要求，认真贯彻落实义务教育经费保障机制政策，全县义务教育阶段学生全部免除学杂费，享受了免费教科书，每年惠及学生4万余名，每年有2000余名贫困寄宿生享受了生活补助费。2009年秋季开学起，在义务教育阶段学校开始实施了“蛋奶工程”。2010年，县政府进一步加大了“蛋奶工程”实施力度，县财政已经将“蛋奶工程”县级补助资金纳入预算，义务教育阶段学校已经全面实施了“蛋奶工程”。  

“十一五”的五年，是紫阳教育快速发展的五年，紫阳县先后被国家教育部发改委财政部授予“西部地区两基攻坚先进地区”、被省教育厅授予“教育部和李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目先进县”、被省政府教育督导团评为“教育督导工作先进县”；县教育体育局被省委教工委省教育厅评为“全省教育系统精神文明建设最佳单位”、被市委市政府评为创佳评差“最佳单位”、被市教育局评为“教育工作最佳单位”。