沧桑巨变换旧貌 城乡建设谱新篇
——紫阳县“十一五”城镇建设工作纪略
紫阳县城乡建设局
“三盏路灯一盏明，该亮时没亮，该停时没停！”“晴天出门一身灰，雨天出门一身泥！”……俯首可拾的顺口溜真实写照了紫阳县城五年前的落后境况。十一五期间，紫阳县高度重视城建工作，把城镇建设作为加快突破发展的龙头来抓，从老百姓最盼望最需要解决的问题和县城亟待完善的基础设施入手，集中人力、物力、财力狠抓市政设施建设，大打城镇建设翻身仗，县城面貌焕然一新。犹其是2007年以来，县委、县政府问计于民，每年坚持办好城市建设10件实事，累计投资市政建设资金7.6亿元，一幢幢高楼拔地而起，一条条马路宽敞平坦，一个个超市生意兴隆……一座经济繁荣、社会和谐、环境优美、魅力无穷的现代化城市正在茶乡大地快速崛起。
科学规划——立足长远夯实发展基础
5年来，紫阳县坚持以科学发展观为指导，加大城市规划力度，本着深入实际做到“勤”，解决规划具体问题做到“细”，展现规划思路做到“精”，体现规划引导做到“超”，确保规划的科学性、指导性、前瞻性和可操作性。
与多家规划设计单位和高等院校展开合作，相继完成了县城总规、蒿坪富硒工业园区，县城校场坝、西门河、北坡、钟鼓湾区域控制性详细规划，任河嘴新区、火车站片区、曹家坝新区、江南蚂蟥梁新区建设性规划，县城亮化、紫阳广场规划设计，江南滨江景观长廊规划设计，紫府路、红广路改造规划设等。
同时，还完成了县域村庄布局规划编制工作，蒿坪、向阳、红椿等15个建制镇的集镇总体规划修编及建设规划编制工作，全县212个行政村的村庄建设规划及25个新农村规划设计任务。
这些总体规划和详细规划，描绘出了紫阳县城镇建设的美好蓝图，为紫阳县城乡建设和城市经济发展莫定了坚实的基础，形成了城乡统筹发展的新格局。
城镇建设——突飞猛进实现跨越发展
以往紫阳城区建筑低矮，道路狭窄、凹凸不平，排水不畅，交通不便，长期困扰人们的生产生活。随着改革开放的深人和新一轮城市建设高潮的掀起，紫阳县围绕建设紫阳板石特色县城目标，以创建省级卫生城市、国家优秀旅游城市为载体，大力实施城镇带动战略，完善城镇功能，改善人居环境，树立对外开放形象，城镇建设突飞猛进。
道路畅通工程。积极组织实施市政工程建设，完成了紫府路、红广路、火车站进站路、会仙路的改造，改造面积达5.1万平方米；新建了桥沟路、神峰路，连通了江北大道，新增城市道路面积达3万平方米；完成了48条居民小巷道路排水硬化工程，硬化面积达1.5万平方米，城市道路状况得到了极大改善。
功能配套工程。几年来，投入8500万元，新建了占地5700平方米的火车站汽车停车场、河堤路观江平台，建成占地7000余平方米的紫阳广场；投入8000余万元，升级改造了紫阳县体育场；投入7300万元,新建了紫阳县茶叶专业市场、城内汽车停车场、长途汽车站、县城西关农贸市场、粮贸综合市场、环城路、河堤路农贸市场。
“三化”工程。完成了紫府路、红广路、桥沟路等5条城市道路人行道地面砖铺设及修补工作，铺设面积达5500余平方米；扎实做好县城美化绿化工作，投资上百万元对三叉路小广场、环城路口花池、紫阳广场及县城所有街道行道树进行了补栽补植，县城绿化率达47.5%；新装了38处霓虹灯，新购置高杆灯、景观灯、路灯等3700余盏，完成了火车站进站路、钟鼓湾、河堤路、桥沟路、任河嘴至曹家坝路、环城路、神峰路，以及48条背街小巷道路亮化，在任河嘴、蚂蟥梁安装了3000余盏太阳能星星灯，城区亮化率达95%。
设施维护工程。对县城主干道排水清淤
房产开发工程。积极推进住宅及房地产开发工作，建成源森、丽水大酒店，开发的平安家园小区、紫源山庄小区、汇金小区、紫菀小区等已投入使用；鲁班巷小区、农业局小区正在加紧建设；西门河、任河嘴新区等正在加速建设步伐。全面完成了廉租房建设一、二期
在全力做好县城建设的同时，积极组织实施集镇建设和新农村建设工作, 蒿坪集镇建设被省政府纳入全省100个重点镇建设范围内予以扶持；完成了蒿坪镇富硒工业园区的征地搬迁及富硒大道建设工程；完成了向阳镇向阳大道路面硬化、绿化及给、排水工程；完成了洄水镇、双桥、红椿、汉王等集镇街道的硬化及排水工程和水、电、路、讯等基础设施配套工程。投入1000余万元，加快沿汉江、任河沿线10个乡镇的硬化、亮化、美化、绿化、净化等“五化”进程；以城关镇楠木村、蒿坪镇金石村、向阳镇营梁村、高桥镇兰草村等为示范点的新农村建设正在积极推进新，村镇面貌焕然一新。
县城管理——构建精细管理长效机制
近年来，紫阳县持续加大县城管理投入，深入开展城区综合整治,抓住“双创”工作目标，全力构建精细管理长效机制。
加大市容综合执法力度。组建了城市管理综合行政执法队伍，采取“疏堵结合，集中突击，灵活机动，秉公执法，平茬齐过，耐心说教”的办法，不分节假日，不分上下班时间，文明执法，从严管理，维护城市形象。由县城管执法大队牵头，定期组织有关部门开展专项整治和综合整治活动，重点整治占道经营、乱设摊点、交通秩序、户外广告、建筑工地等。自创卫工作开展以来，共开展综合整治32次，专项整治42次，城区“四乱”现象得到有效遏制，市容市貌显著改观。
落实“门前四包”责任制。对城区所有临街门户全部落实了“门前四包”责任制，并实行挂牌管理，单位包户，定期检查，按月通报，对不履行“门前四包”责任的门店，在县有线电视台公开曝光。
加强户外广告牌匾的管理。制定了城区户外广告管理办法，进一步规范了户外广告审批程序，对城区户外广告实行统一规格、统一审批。每月组织对城区擅自设置、超期设置、陈旧破损的户外广告进行一次集中清理，户外广告管理进一步规范。
加强建筑市场和建筑工地管理。定期组织开展建筑市场和建筑工地专项整治，巡回各建筑工地实行跟踪监察，城区所有建筑工地都按规定设置了隔离栏，建筑材料堆放整齐，建筑垃圾及时清运，对违章建筑实行强制拆除，共纠正各类违章建设行为203次，拆除违章建筑87处。
狠抓城市街道交通管理。对城区道路划定了交通标示线，设定了停车车位，对紫府路实行车辆单项行驶，严禁货运车辆、三轮车早八点至晚十点段进入紫府路；坚持每月开展一次交通综合整治，严厉打击乱停乱靠、违章行驶等各类交通违章行为；针对河堤路车辆维修门店挤占公路的现象，组织联合工作组进行了专项整治，对不符合修车条件的限期搬迁，河堤路经常堵车现象得到根治，努力营造了规范安全有序的交通秩序。
全面实施划行归市工作。根据县城的实际，制定了《紫阳县划行规市实施方案》，对修车洗车、建材、餐饮、易燃易爆、家电维修、水果早餐摊点、夜市排档等经营场所进行了统一规划，实行划行归市管理，城区市场秩序进一步规范,使文明、整洁、秩序井然的紫阳县城新形象逐步树立起来。