依托资源优势  做强旅游产业

紫阳县文化旅游局

紫阳县属南北过渡地带，是“湖广填四川”移民迁徙的活动地和聚集地，文化融合性强、包容性大、积淀深厚，并形成了独具特色、脉络清晰的紫阳旅游体系：以紫阳贡茶、中国名茶之乡代表的茶文化，以中国道教南派发祥地仙人洞（真人宫）、擂鼓台、盘龙覌为代表的道教文化，以紫阳民歌（国家非物质文化遗产保护项目）为代表的民间音乐文化，以富硒绿色产品为代表的富硒文化，以紫阳蒸盆子（省级非物质文化遗产保护项目）、三转弯宴席、民间小吃为代表的饮食文化，以芭蕉口安康老地委机关旧址、东城门中原军区布告为代表的革命文化，以民间社火、跳端公、紫阳道场等为代表的民俗文化，以芭蕉口仙中沟口志留系古生物化石为代表的弓笔石文化，以瓦板岩建材及其雕刻工艺为代表的板石文化，以紫阳风物传说为代表的故事文化，以剪纸、竹编草编、根雕、土陶为代表的民间工艺文化，以汉江瀛湖、任河及其两岸山水风光为代表的生态观光文化，以瓦房店会馆群为代表的会馆文化，另外还有以汉王城、白马石、东明庵为代表的遗址文化。在这“十四大文化”序列中，其中弓笔石、板石文化具有世界意义，茶文化、道教文化、民歌文化、山水文化等具有国家意义，其他文化也具有不同程度的特色和代表性。可以说，紫阳是一个文化旅游资源大县，其综合利用价值大，开发市场极为广阔，具有建设生态民俗旅游目的地得天独厚的条件。

近几年来，紫阳县以科学发展观统领发展全局，科学谋划产业结构调整布局，抢抓川陕高速开通历史机遇，明确提出大力发展生态旅游战略，依托中国硒谷、汉水画廊、茶山茶园、民歌风情、板石之城等核心旅游资源，以汉江画廊游为产品主线，以观光度假游为基础，以“硒谷水乡，茶歌紫阳”为旅游形象品牌，以“自驾游、水上游”为主要特色，打造“水域风光游、茶歌体验游、乡村民俗游、历史文化游、休闲度假游山地生态游”六大旅游产品体系；重点建设富硒茶山旅游区、洞河风景区、紫阳城真人宫三大景区，引领紫阳旅游产业的发展。使旅游产业成为紫阳新兴产业和后续支柱产业，将紫阳建设成集水域观光、度假、休闲、娱乐、探险于一体的具有国际影响力的中国硒谷，具有国内较高知名度的秦巴汉水生态旅游目的地，陕南民俗风情旅游度假地。把旅游产业培育成为县域经济发展的主导产业，培育成县域经济的后续财源，以旅游力提升经济力，增强县域经济的整体实力。

一、科学布局，制定完善旅游发展规划

坚持高水平策划，高起点规划，高标准建设的原则，高点定位，科学布局。按照省政府“连通汉江水，建设旅游村”这个主线，围绕“硒谷水乡，茶歌紫阳”的旅游形象定位，突出紫阳“水、山、茶、歌、硒、道”特色资源，聘请专家、名家策划，科学制定全县旅游发展规划。按照“一年打基础、两年变面貌、三年见成效”的发展目标，全力打造紫阳独具特色的茶乡民俗风情旅游，把紫阳建成全国一流的山水生态休闲度假胜地。围绕这一思路，全县旅游发展总体规划和连通汉江水节点建设性规划，已经通过评审并颁布实施。

二、完善功能，加快旅游基础设施建设

目标思路确定后，着力加大旅游产业建设力度，全力抓好旅游基础设施建设，力求在“吃、住、行、游、购、娱”等配套设施上下功夫。一是抓好交通建设。加快在建的通乡水泥路和通村水泥路建设，在2015年前实现乡乡通油路路、村村通水泥路的目标；正在加快连通景区公路、县城长途汽车站、乡镇客运站、汉江码头建设，尽快形成以县城为中心，连通乡镇、村组和景区的旅游公路网，确保游客“行”得通畅。二是加快硬件建设。全县动员，全民动手，全力攻坚，强势推进“双创”工作，确保省级卫生县城创建达标，全面改善县城面貌，提升城市品位。加快宾馆、饭店、农家乐等服务设施建设，狠抓规范管理，确保游客“住”得舒心、“吃”得满意。三是抓好景区景点建设。加快北五省会馆、东城门维修、校场坝民俗小区改造、真人宫、擂鼓台、富硒茶观光园和水上游乐项目开发，抓好景区沿线、城镇周边、高速公路和汉江任河两岸板石特色民居建设，逐步形成山水相依、风光秀丽、处处美景的山水生态休闲旅游形象，确保游客“游”得开心。四是抓好旅游产品开发。加快发展以富硒茶、富硒矿泉水为主的富硒食饮品产业，开发富硒保健食品、板石雕刻、艺术根雕等旅游产品，确保游客“购”得丰富。

三、突出特色，全力打造紫阳旅游精品

紫阳的特色和优势在水，旅游的卖点和突破口在于做活“水”文章，我们将重点在连通汉江水上下功夫，力求打造精品。一是投资430万元的紫阳—瀛湖豪华游轮正在抓紧建造。二是打造洞河水上游乐区。将山与水有机融合，在洞河镇对面建设一个全省标准档次最高、设施功能最完善、游乐项目最齐全的水上游乐区，逐步把紫阳打造成汉江的水上乐园。三是建设县城江南休闲长廊和汉江跨江观光桥，尽快使县城及其周边形成旅游亮点。四是按照建设旅游村的要求，启动县城周边、蒿坪、向阳、洞河等乡镇旅游村建设，先重点抓好路、水、电等基础设施、板石特色民居改造、规范农家乐建设，再逐步完善和丰富游乐项目，积极探索，努力打造紫阳特色民俗风情体验区。

四、扩大宣传，不断树立紫阳旅游品牌

坚持以“硒谷水乡、茶歌”为主题，围绕“连通汉江水，建设旅游村”的旅游发展布局，策划编制旅游宣传推介方案，全方位、多角度、多形式进行宣传推介。我们精心编排了一台紫阳茶歌精品节目，年年组织到西安、省内各市以及西北省会城市巡回演出，宣传推介紫阳旅游资源。例行举办中国紫阳富硒茶文化节，聚集人气，扩大影响。积极组织参加中、省、市各类节会，借台唱戏，宣介紫阳。同时，利用各种媒体和有效宣传形式，广泛宣传紫阳民歌、紫阳富硒茶和紫阳的特色产品，不断扩大紫阳的知名度和美誉度，为紫阳旅游经济的腾飞插上茶香飘五洲、民歌扬四海的神奇翅膀！

五、落实措施，强势推进旅游产业发展

坚持“政府主导、部门配合、社会参与、市场运作”的原则，创新机制，强化措施，重点突破、强势推进。一是加强组织领导。成立由县长任组长，县委、人大、政府、政协相关领导任副组长，涉旅部门负责人为成员的旅游产业发展领导小组，负责全县旅游产业发展的组织协调工作；将旅游工作纳入重要议事日程，制定出台扶持旅游发展的政策措施，树立一年接一年、一任接一任干的思想，推进旅游产业突破发展。二是完善工作机制。建立旅游项目领导包抓责任制、定期督查检查制和目标责任考核制，实行“一个旅游重点项目、一名包抓县级领导、一个责任部门、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，层层夯实责任，切实加快旅游基础设施和景区（点）建设。三是加大资金投入。采取向上争取、财政投入、对外招商、社会融资等多种形式，拓宽融资渠道，加大资金投入。县上组建旅游招商团，主动走出去，向有实力的旅游企业推介，送“货”上门，广泛招商引资，吸引大企业来紫阳投资旅游开发，走借风展旗、借水行船之路。四是捆绑项目实施重点开发。县上所有涉农建设资金将重点向旅游产业开发倾斜，实行资金捆绑使用，加大项目和资金争取力度，千方百计破解资金难题。五是抓好旅游从业人员和管理人才的培养和引进，尽快建立和培养一支素质过硬、业务精通的旅游专业队伍，为推进旅游产业突破发展提供人才保障，先后组织宾馆饭店、农家乐等服务人员培训，逐步实行持证上岗。

紫气东来，阳光普照的紫阳，因山而俊美、因水而秀丽、因茶而闻名、因歌而飞扬，神奇又美丽的紫阳，有深厚的文化底蕴，有纯朴厚道的人文优势，有“两路”通车后的便捷交通优势，我们有信心、有决心在市委、市政府的坚强领导下，按照科学发展观的要求，推动紫阳茶乡民俗风情旅游突破发展，为把紫阳打造成一流的山水生态休闲度假目的地而不懈努力！