八十件实事 促推紫阳沧桑巨变
中共紫阳县委副书记 罗万平 紫阳县人民政府常务副县长 尹正涛
“群众利益无小事，凡涉及群众切身利益和实际困难的事情，都要竭尽全力去落实”、“真心实意为群众办实事办好事，方法总比困难多”......近几年来，紫阳县委、县政府坚持把关注和改善民生贯穿于突破发展始终，在大力招商引资加快发展的同时，坚持用“小财政”撬动“大民生”，把“好钢用在刀刃上”，把实事办在群众心坎上，集中人力、物力、财力，抓群众最急的难事，办群众最盼的实事，通过开展万人问卷调查，每年公开承诺办好城镇10件实事和农村10件实事。连续四年累计投入16.4亿元，着力办了群众最关心、最直接、最现实的80件实事。一件件实事见证了紫阳执政为民、科学发展、跨越发展的轨迹：
城市实事，打造了一座美丽的山城。
坚持从县城亟待完善的设施和群众最需解决的难事入手，着力打造紫阳板石特色县城。投资8000万元建设紫阳广场，对体育场进行升级改造，与广场连为一体，为市民提供了一个总面积2.3万平方米的运动休闲娱乐场所，结束了紫阳县城无广场的历史。
奋战三个月打通桥沟路，打破了“走投无路到政府”尴尬局面，形成了城市环形路网。实施了紫府路、红广路、神峰路、火车站进站路改造，街更宽了、路更畅了。
注重加大市政设施的投入，建设了紫阳港及观江平台、县城防洪工程、二期供水工程、垃圾填埋场、农贸市场、地下停车场等，对背街小巷及公厕、供排水设施和电网进行改造，实施了亮化美化工程，城市功能设施进一步完善，彰显了紫阳板石特色。
启动了县城新区（西门河移山造地）项目，拉大城市骨架，扩大县城规模；建设跨汉江公路大桥和江南滨江景观长廊，开发江南旅游新区，打造生态休闲旅游目的地。
四年来，累计投入近4亿元，40件实事使紫阳山城发生了巨变，一个功能日趋完善、管理更加规范、人居环境优美的板石县城正在崛起，紫阳将成为人居、创业、投资的热土。
绿色产业，秀美了山川造福了百姓。
按照“一乡一业、一村一品”思路，围绕“区域化布局、基地化建设、标准化生产、产业化经营”的要求，加大扶持力度，加强基地建设，发展强村大户，培育龙头企业，壮大绿色产业。
累计投入9000多万元，集中流转好田好地发展丰产密植茶园，建标准化茶叶加工厂、扶持茶叶连锁经营店、实施茶叶“五统一”品牌整合，“紫阳富硒茶”公用品牌价值居中国茶叶类第9位、西部地区第一名。茶叶年产量达2983吨，实现综合收入5.6亿元，茶农人均增收2000元。
投资600万元，扶持建设设施蔬菜（中棚）1000亩，丰富群众“菜篮子”，缓解蔬菜价格偏高问题。
投资2250万元，发展魔芋标准化种植基地1.5万亩；扶持建设五万头商品猪基地乡镇3个、万头商品猪专业村6个和双安乡10万头生猪养殖小区；在中高山发展厚朴、杜仲等中药材10万亩；从2010年起，免费向蚕农发放蚕种，稳定蚕桑生产。
在高硒区双安乡建设富硒农业科技示范园，加快发展设施高效农业。每年财政贴息250万元，争取扶贫贴息贷款5000万元，扶持富硒农产品加工龙头企业。
通过建基地、扩规模、立龙头，推进农业产业化，“低山茶叶蔬菜、中山魔芋蚕桑、高山木本药材”的立体农业布局基本形成，现代农业夯实了农民增收基础，全县农民人均纯收入从2006年的1837元增长到2009年的3267元。
交通建设，破解了瓶颈打开了山门。
坚持把公路建设作为率先突破的重点，作为每年必办的农村实事之一，发扬克难攻坚、苦拼实干的竹山村道精神，举万民之力，抢抓机遇，打了一场公路建设攻坚战。
三年新修通村水泥路1680公里.2010年，在省市无建设指标的情况下，县财政自筹资金再支持建设通村水泥路100公里,实现村村通水泥路目标，群众想都没敢想的事变成了现实。
新修通乡水泥路和油路460公里，启动了渔紫公路改造，将逐步实现出境公路高速化、县乡道路等级化、通村道路水泥化目标，长期制约紫阳发展的交通“瓶颈”基本破解。
惠民助困，健全了机制形成了体系。
农村新型合作医疗连续四年被列入农村十件实事，筹资标准和补偿水平持续提升。目前全县有26.2万余人参加新农合，参合率达93%,累计补偿患者48.75万人次，平均报销比例达48.69%。
在城区，城镇居民医保参保率不断提升，城镇职工基本医疗保险参保率达100%、城镇居民基本医疗保险参保率达90%。
与此同时，城乡困难群众社会保障体系全面建立，全县城乡低保应保尽保。累计投入4000余万元，新建乡镇敬老院13所，建成县城中心敬老院，对7.18受灾“五保户”实行集中建供养，全县农村“五保户”集中供养率达70%以上。
从生活、就医到就业，再到就学，社会保障网越织越密实，群众所得的实惠也越来越多。整合有关培训资源，安排专项资金，对未升学的初高中毕业一个不少地进行培训，提升就业水平。同时，以外来务工人员和城镇就业困难人员等群体为重点，打出促进就业“组合拳”，确保就业稳定。
安居乐业，关注了民生促进了发展。
4年办的80件实事，惠及群众方方面面，着力解决的是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。这些实事工程的实施，让紫阳老百姓看到了县委、县政府对民生改善的高度重视。
群众过上新生活。累计投入2.5亿元，共实施生态移民和异地移民1990户8245人，建设扶贫重点村84个、新农村示范村19个、特困村34个，改善农民居住环境；新建人饮工程196处，让5.7万人用上了清洁、卫生的自来水；建设沼气池，实施电视“村村通”工程，实现了村村通广播、通移动电话，70%的行政村接入了互联网,让农村群众过上了与城里人一样的生活。加大农村电网改造，农电网改造率达72%，群众用上了安全放心的电。实施农村安居工程和危房改造7244户，建设廉租房14000平方米，困难群众住房有了保障。
教育打胜翻身仗。“两基”攻坚顺利通过验收。“两免一补”政策全面落实，累计解决了179839各学生上学困难问题。在义务教育阶段全面实施“蛋奶工程”，让中小学生吃上了营养早餐。实施中小学危房改造工程，排除危房5.5万平方米，新建校舍10.3万平方米，学校环境大大改善。筹资3200万元，全面化解普九债务。每年拿出专项资金，重奖优秀教师，救助困难家庭学生，不让一个学生因贫失学。教育教学质量稳步提升，高考连创新高，2010年高考达二本线以上478人，比去年净增190人，增长66%。
群众看病不再难。在农民看病更有保障的同时，看病也更方便。建成县医院门诊楼、中医院综合门诊楼，新建乡镇卫生院21所、规范化村卫生室212所，村卫生室规范化达标率达到100%。在县乡医疗机构设立扶贫病房，实施城乡贫困人口大病医疗救助，群众看病难、看不起病的问题得到解决。
农民娱乐有去处。建设乡镇文化站9个、村文化室40个，农村（社区）活动中心40个，标准化党员活动室88个，乡村有了文化活动场地，群众精神文化生活进一步丰富。
群众更有安全感。以“平安紫阳”建设为契机，加强公共安全管理，在机关单位、车站、码头、集镇、交通要道等部位安装视频监控系统1292个。
一项项工程，一个个数字，紫阳人民实实在在地感受到生活质量一天比一天好，幸福指数就像芝麻开花节节高。