实行“种烤分离”促进烤烟产业可持续发展

岚皋县烟草专卖局（烟草分公司）

随着现代烟草农业的不断推进，为深入贯彻落实国家局提出的“一基四化”的战略目标，积极探索现代烟草农业发展的路子，努力改变山区传统的种烟的生产模式，有效地减少烟农种烟的投劳，减轻劳动强度和降低种烟技术难度，最终实现烟农轻松种烟，经济效益明显提高。为实现这一目标，应加快推进传统种烟向现代烟草农业转变，紧紧围绕打牢“烟田基础设施建设，实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”的基本要求，为烟叶生产可持续发展寻找新的有效途径和生产模式。从2006年开始，我县就在石门镇庄房村新建了第一座密集烤房，由村支书颜加东同志牵头，开始烟叶“种烤分离”生产模式的示范探索，2007年、2008年、2009年大面积推广和应用，达到了预期的目的和效果。现将我们的具体做法简要介绍如下：

一、具体做法

1、生产经营模式：2006年庄房村党支部书记颜加东同志牵头，在县公司的指导下，开始探索烟叶生产种、烤分离的发展模式。当年他与3户烟农签订了43亩鲜烟叶种植收购合同，通过技术员及他的双重生产指导及管理，生产水平明显好于其他烟农，使当年与他签订卖鲜烟叶种植的烟农亩产值达到700元，颜加东收回建炉投资并略有盈余。2007年，他与6户烟农签订了40亩鲜烟叶种植收购合同，为了培育新烟农。扩大种植面积。他从生产入手加强生产管理，使新户烟叶长势良好，在当年遭受严重的冰雹灾害的情况下，烟农亩产值还达到612元，颜加东收入1万元。2008年，颜加东与8户烟农签订了53亩鲜烟叶收购种植合同，烟农亩产值830元，颜加东收入1.5万元左右。2009年，他与43户烟农签订了280亩鲜烟叶种植收购合同，成立了烟叶“烘烤工场”由2人股份制的形式经营，风险共担，自负营亏，进行集约化烘烤，当年使出售鲜烟叶的烟农亩产值达到900-1100元左右，烘烤工场收入在2万元以上。同时镇府用烘烤工场交售烟叶所产生的烟叶税收的20%连续5年返还给烘烤工场作为建场扶持资金。

2、工场管理模式：烟叶烘烤工场设场长、副场长，由该村支书和副支书担任。主要负责烘烤场地规划建设及各方面组织协调，负责土地流转合同的签订及种烟交售鲜烟叶的合同签订。同时配合烟草技术员搞好生产环节的技术管理，从生产、烘烤、经营一条龙管理。

3、生产管理模式：出售鲜烟叶给烘烤工场的种植户，由烟草公司统一集中母床育苗提供。分户集中假植，给集中烘烤奠定基础。烘烤工场在种植合同签订后，生产环节配合技术员按照优质烟叶生产技术规范进行指导。由于烟农和烘烤工场形成了利益共同体，烟农必须接受技术员和烘烤工场的双重技术指导，在烟叶生产的关键环节，烘烤工场负责人都要现场检查督促，从而保证技术措施的落实到位。凡是与烘烤工场签定了种植鲜烟叶合同的烟田，大田管理到位，真正达到了规范生产。

二、种、烤分离模式的利弊

1、种烤分离模式的实施，把优惠政策激励下想种烟而不想烤烟的烟农积极性调动起来了，解决了部分烟农只会种烟不会烤烟的矛盾，降低了烘烤环节的风险，对烤烟发展有积极推动作用。

2、种烤分离模式使烟农从烘烤的繁琐劳动及技术中解脱出来，生产成本低，环节减少，劳动强度降低，辅助劳动力及弱势群体都能参与，种植效益更有保障。

3、种烤分离模式解决土地流转的矛盾。当前制约我县烤烟发展最突出的矛盾是一家一户土地较少，种10亩烤烟需调整1-2家的承包土地，调整土地的矛盾较多，成本高。一座烤15-20亩的密集式烤房所需的鲜烟叶可以由3-4户分散种植，基本不用调整土地。

4、密集烤房由“工场化”烘烤，专职人员进行操作，使烘烤质量得到保障，避免或减轻了传统烘烤中因技术掌握不当造成的烤后质量问题。

5、密集烤房使烟叶集中烘烤，烘烤能力加大，减少了烘烤成本，节省烘烤人员，避免了因烤房小而鲜烟叶在地里烂掉的不利因素。

6、不利因素：分户种植，土地相对有差异，土壤和光照不一致，导致生产出的鲜烟叶的烘烤特性有较大差异，大批鲜烟叶集中烘烤，烤后质量不尽一致，优质烟叶比重不大。

7、烘烤人员相对要求素质及水平较高，否则因用工管理不当，用工过多，使烘烤工场经济效益不明显。

8、烘烤工场全部承担了烘烤全过程的所有风险，一旦烘烤出现了问题，将会造成损失，影响来年的生产发展。

三、种烤分离的设想

借整乡推进现代烟草农业的东风。认真做好规模化种植、集约化经营，加大土地流转，实行连片种植，由公司牵头在技术员队伍或有能力的烟农中培养一批烘烤技术能手，以承包形式，收购鲜烟叶进行“工场化”的烘烤，逐步实现烘烤分级专业队，技术员及有能力的烟农逐步成为乡镇工场负责人。

四、建议

安康烟区靠天吃饭，十年九灾，烟农种烟本身就承担风险，加之今年粮食价格上涨，用工价格提高，烟叶价格而没有调整，烟叶扶持政策从产前扶持调整为产后以中上等烟比例进行扶持，烟叶的比较效益明显下降，粮价、物价上涨与烟价没有可比性，使很多烟农在产前投入方面顾虑重重，一旦出现自然灾害后，烟农产前投入承受风险，如何结合安康烟区实际，用好烟叶生产扶持政策，降低烟农的投入风险，以免挫伤烟农的种烟积极性，影响烟叶生产的发展。

总之，种烤分离模式为发展现代烟草农业进行了有益的尝试。现代烟草农业发展的方向是“两头工场化，中间专业化”。今年在大棚育苗推广中我们有所尝试，实行商品化供苗，减少了烟农自己育苗的环节，降低了烟农种烟用劳，使大田移栽集中化，整齐化，为提升优质烟叶奠定了基础。在烘烤环节，通过收购鲜烟叶集中烘烤，有效的解决了烘烤技术参差不齐，烘烤水平不一致的这一难题。使那些受劳力、智力、土地条件限制的烟农从种烟中得到经济实惠，为我县烤烟产业的发展找到一个突破口。