铺就发展的通途大道

镇坪县交通事业科学发展纪实

镇坪县交通局

宽阔的县乡公路上，车辆如梭；平整的乡村道路上，客货车、农用车南来北往。这幅流动的水墨画，叙说着镇坪交通事业的沧桑巨变。近几年来，镇坪县交通事业在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕交通基础设施建设和公路养护管理两大重点，凝心聚力、苦干实干，着力改善交通条件，改变了“看见屋，走到哭，望着山，走得瘫”的交通现状，实现了乡乡通油路、村村通水泥路，为全县经济社会大发展打通了“血脉”。

一、理清思路，科学规划，找准实现交通大发展的突破点

交通事业如何实现科学发展？在学习实践活动中，县委、县政府和县交通局领导班子带着这个课题深入到各乡镇、村组、项目建设工地进行了调研，广泛征求群众对交通事业发展的意见和建议。县委、县政府多次召开联系会议，专题研究交通工作。县交通局组织技术人员深入各乡镇爬山涉水、沿路查看，哪里需要架桥修路，哪里能通车靠站，一一进行科学规划，形成了详细全面、可操作性强的《山区农村公路发展现状》、《镇坪客运市场的发展出路》、《通村水泥路质量喜与忧》等多篇调研报告，为县委、县政府科学决策提供了参考。县委、县政府遵循科学发展的客观规律，立足县情，抢抓安巫高速公路、安（康）张（家界）衡（阳）铁路规划建设的机遇，明确了全力以赴做好安巫高速公路镇坪段前期准备和衔接协调工作，完成县城过境路大修，搞好平镇公路、曙桃等9条公路提等升级项目争取工作，全面贯通镇（坪）城（口）、小河至丰溪两条出境公路，新修通村水泥路20公里，力争两年内建成镇坪二级汽车站的交通事业发展思路和年度交通工作重点，为构筑大交通、促进大突破、实现大发展奠定了坚实的基础。

二、转变作风，优质服务，找准推进交通大发展的关键点

交通是经济发展的主动脉。在推进交通大发展的科学实践中，县委、县政府面对机遇与挑战，以深入学习实践科学发展观活动为动力，抓住发展这个主题，一手抢抓国家扩大内需的政策机遇，不等不靠，千方百计地跑项目、争项目、上项目。专门制订了项目前期工作计划，抽调人员组建专门工作班子，落实责任，落实工作经费，实行奖惩兑现。一手抓交通发展环境的优化，给外来投资企业提供优质的服务。交通局从加强内部管理入手切实提升窗口服务质量，实行政务公开、推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制，不断完善软环境。加强地方公路养护，及时疏通修复堵塞桥涵，杜绝了堵车现象发生。严格依法行政，坚决制止公路“三乱”，为镇坪经济发展营造了一个和谐的交通运输市场环境。对于交通不便的企业厂地，镇坪县交通局挤出人力、财力，优化施工设计，积极投资新修硬化路，使车辆直通厂地门口，最大限度地为他们提供了交通便利。近年来先后为投资企业修路20余公里。

县交通系统干部职工紧紧围绕县委、县政府的发展总体思路，团结实干，以多修路、修好路为己任，努力改善交通出行条件，全力服务县域经济建设。面对近年来农村公路战线长、时间紧、任务重、难度大的情况，县交通局推行“五个一机制”，即：党员干部奋战在一线、指挥在一线、服务在一线、质量把关在一线、奖罚考核在一线，组织开展了“兴建党员示范路，全力打造党员亮点工程”活动， 12名党员主动包抓重点路段，按时上路巡查，清除路障、清扫边沟，保持路面整洁畅通，积极督导在建工程质量。党员干部始终心系群众，无私奉献，涌现出了一批可亲可敬、可歌可颂的党员典范：交通局副局长姚顺康今年主抓白家通村水泥路建设，为了顺利完成年度建设目标，在分管工作很繁重的情况下，他每天抽出时间安排白家通村路进度和水泥调运，即使周未也无法休息，他还要和技术人员下乡解决实际问题；党员柳俊既是县质监站的副站长，也是一名技术骨干，他今年包抓小河村道养护，“7.10”一场暴雨，沿线塌方不断，为了保障道路畅通，他每天坚守在工地组织抢修，连他自己也在说，有时忙的连吃饭都忘了。正是有了他们这些甘为交通事业发展无私奉献的“基石”，才会有镇坪交通大发展的通天“大厦”。

三、以人为本， 以民为先 ，找准致力交通大发展的落脚点

近年来，县委、县政府始终坚持恪守以人为本、以民为先的原则，不断提升交通为民服务的意识和水平，丰富交通为民服务的内涵，真心实意为群众做好事、办实事、解难题，使人民群众更好地享受到交通发展成果。

在实践活动征求意见阶段，反映最多、最突出的就是县城两段过境路影响出行。这两段路总长虽不过1公里，却是贯通县城南北两端的唯一出口路段。近年来，该路面出现大面积沉降、凹陷、脱层，行车行路极为不便，常常发生车辆前后相撞、赌车、无法错车等现象。针对这一突出问题，县上责成交通局立即整改，经过40天昼夜施工，让群众彻底告别了出行“两头难”的困境，解决了当地居民的实际问题。针对群众反映强烈的农村公路建设质量问题，对全县农村公路质量进行综合整治，投入资金121万余元，修复路基缺口117处2111立方、修补断缝102条、清除塌方10000余方、整修路肩45公里、新增错车道35处。

在县委、县政府的正确领导下，全县干部群众共谱交通和谐发展之曲，迎来了镇坪交通突破发展的“春天”。“三横八纵”的交通网络规划有力推进，全县公路通车总里程达580公里，基本实现了乡乡通油路、村村通公路的目标。农村公路建设实现跨越，建成通村水泥路77条300公里，新修和改建村道103.8公里，全县村道总里程达303公里，78个行政村已有77个行政村实现了道路硬化目标，99%的行政村告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”的历史，100%的行政村实现了通公路的目标。公路项目建设卓有成效。积极争取建设资金，狠抓交通项目建设，先后完成了南江大道、曙双油路、瓦界路、南江三桥、县城景观桥、大华油路等一批重大交通建设项目，新启动了钟宝朝阳大桥、镇城路等一批新的交通建设项目，新建成便民桥88座，完成农村通达工程项目15个，全县省道总里程达63公里，县道总里程达98公里，乡道总里程达116公里。公路养护管理显著加强。坚持“建管并举”的方针，按照“有路必养、养必良好”的原则，启动实施了农村公路养护体制改革，建立健全了公路养护管理长效机制，公路严重水毁路段做到了即毁、即修、即通，公路畅通率保持在90%以上，好路率达到了86%。交通运输市场得到规范。严格落实治超各项举措，组建了兴隆客运面的公司，加快了乡镇客运站点建设，建成五级客运站2个，乡镇招呼站13个，深化了危桥危路治理，完善了公路标志标牌，交通道路安全明显好转，交通运输市场向规范化方向发展迈出了实质性步伐。

雄关漫道，重任在肩。按照科学发展观的要求，镇坪县正在努力探索符合镇坪交通实际的又好又快的发展道路。随着学习实践活动的深入开展，相信镇坪交通发展的方向将更加明确，道路将更加宽广，前景将更加美好。