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“三送一建”力促返乡农民工再就业

2010-02-03 15:54 来源:
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“三送一建”力促返乡农民工再就业

镇坪县人事和劳动社会保障局局长 郑文新

 

2008年底,受全球金融危机影响,越来越多的外出农民工被迫返乡。作为劳务输出大县的镇坪县也不例外,春节尚早,万余农民工已提前返乡,全县近五分之一人口家中待业。面对新情况、新问题,镇坪县委、县政府积极应对,想方设法铺路架桥,倾情帮扶农民工自主创业、转移就业。一时养猪的、办场的、开店的、建矿的,在相关部门的帮扶下,众返乡农民工纷纷投身县域经济建设,重新唱响发家致富新乐章。

送政策,民工就业创业添保障

面对成千上万的严峻就业形势,县委、县政府把支持农民工返乡创业纳入2009年促就业工作重点。在农民工返乡潮到来之际,迅速组织工作组赴10乡镇,深入村、组,对返乡农民工的基本情况进行了全面摸排调研。根据农民工就业意愿,严格遵循尊重创业,因势利导,积极支持,完善服务16字方针,及时出台了《关于切实做好返乡农民工工作的紧急通知》、《关于进一步做好全民创业促就业工作实施意见》、《关于大规模开展职业技能培训促进劳务经济发展的实施意见》、《关于切实做好农民工工作的通知》等促进农民工就业创业的政策文件。把原来不属于小额信贷扶持对象的农民工返乡创业者纳入扶持范围。对从事个体经营或响应县委、县政府大力发展畜牧产业号召,投身新农村建设和“一县一业”产业建设的,按相关规定享受税费减免优惠,公益性岗位补贴,社会保险补贴等优惠政策。自主创业人员、有条件的灵活就业人员和自谋

职业者按城镇个体工商户参保政策参加基本养老、医疗保险。相关政策的出台及时明确了各项优惠扶持措施,解决了农民工返乡创业普遍遇到的融资难、办事难等突出问题,为农民工就业创业提供了有力的政策保障。

送技术,民工就业创业增技能

农民工学历低、技能差,在就业创业过程中都是弱势的边缘人群。劳动部门在做了详尽的农民工就业创业能力和就业创业意向调查之后,决定将返乡农民工技能培训放在首要位置来抓,通过开展创业培训,提供创业指导、创业咨询和信息服务,采取以培训增技能的方式,来提高农民工就业创业能力。培训充分结合镇坪产业建设和农民工创业需要,突出实用技能,合理设置培训专业。高薪聘请省、市专教授深入各乡镇上门免费开展茶叶、板栗、核桃、电焊、乡村建筑、旅游、商场管理、餐饮(酒店)服务等多个专业培训和劳动保障法律知识讲座,共培训农村创业意向返乡农民工1080人,城镇创业意向返乡农民工322人,并

免费申报职业资格证。在培训中,帮助他们熟悉有关政策法规,激发创业热情,掌握经营管理知识,提高创业能力、就业能力和职业转换能力,提升适应市场变化、参与市场竞争能力,提高创业成功率,逐步实现自主创业促就业模式,并培养出了谢金山、陈斌、高进等一批返乡农民工创业带头人。

送信息,民工就业创业明方向

农民工从厂矿林立的经济开发区和资源开发区回到人均一亩三分田、工业生产和市场经济尚欠发达的家乡,除了继续扛起锄头等外面经济回暧,大部分都是两眼“一抹黑”。这时,信息就成了农民工第一需求。不管是招工就业信息、技能培训信息,还是创业项目信息,对返乡待业的农民工都是一束曙光。针对此情况,县委、县政府在全县78个行政村中科学布点,选择30个行政村,聘请30名农村劳务信息员,与县劳动部门和县人力资源市场对接,建立起了县、乡、村三级劳务信息平台。及时公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,发布法律、法规、政策和各类市场信息。为返乡创业农民工提供法律援助、创业信息、信贷咨询等服务。同时,及时了解掌握农民工返乡动态情况、创业意向和创业困难,并定期组织就业创业培训和发布就业创业信息。大力弘扬创业精神,广泛宣传政府鼓励和支持农民工返乡创业的优惠政策。积极报道农民工返乡创业的好典型、好经验。为返乡农民工再就业和农民工返乡创业明示了方向,营造了良好的舆论氛围,大大提高了农民工转移就业率。

建机制,民工就业创业长援助

促进和扩大返乡农民工再就业,只有把促进农民工就业创业纳入日常工作要点,建立就业援助长效机制,才是解决和应对返乡潮的根本。在加强技能培训、政策扶持、积极构建劳务信息网的同时,进一步明确了支持农民工就业创业的重要意义、指导思想和基本措施等内容,修改完善了公共就业服务制度、技能培训制度、就业援助制度、就业困难人员申报制度和定期回访制度。把支持和援助农民工就业创业作为一种应长期坚持的机制体制固定下来。

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