茶乡崛起板石城
紫阳县住建局
跨过2011,回首前五载的城建,一件件大事在心中打下深深烙印,如一线串珠,清晰地缀画在快速发展的城建跑道上。
城镇,这个区域经济和社会的发展极,在这几年里,“极光”得到前所未有的体现——城镇形象提升,城镇功能完善,带动和加快了紫阳各行各业协调发展。
紫阳县有一个“点”极具人气。站在这个“点”上,脚下是刚刚黑色化的道路,前面是涌流的汉江,后面是绿树掩映的文笔山,正在加快建设的森林公园。汉江上面一座彩虹般的高速公路和观江长廊,后面漫山遍野的星星点灯勾画出一道道美丽的风景线。左侧高速公路引线大桥和右侧的铁路大桥遥遥相望,从观江长廊上面穿过。
桥、隧、水、山、树,还有高速公路,观江长廊一个点上集聚这么多的城市与生态的符号,只能用“精品”来形容才恰当。
许多人都知道,这是紫阳县委、县政府确定的2011年城市建设重点工程。如今,高速公路的通车,极大地缓解了县城的交通压力。当跨过汉江,一座座拔地而起的高楼大厦更加显现,那就是紫阳县城。县城的西面政府为了拉大城市骨架,投资十个亿正在实施的移山造地工程,建设西门河小区。占地 600 余亩,建成后容纳近三万人。这样一来,不断拉大了城市骨架,而且解决了群众保障性住房问题。完善城市功能基础设施与城市美化、城市生态的完美结合,再造了新的城市风景线。
事实上,即将竣工的观江长廊建设成为市民绝佳的休闲去处,气势恢宏的跨汉江大桥彰显地方的独特,一江碧波荡漾清水送往北京,城市亮化工程让县城之夜绚丽多彩,四通八达的交通要道打破了紫阳的交通瓶颈。
也不光是沿江的风景。而县城的西关清风明月广场,也是在近几年县委县政府每年给群众要办的十件实事之一,原先,西关是一个房屋破乱,污水横流,条件十分恶劣的地方。为了给老百姓建设一个休闲、娱乐、锻炼为一体的活动场所。2007年县委、县政府作出决定:投资7千万元,为老百姓建设一个休闲、娱乐广场。2008年老百姓期盼已久的惠民工程终于实现了。
县住房和城乡建设局局长徐兴才介绍,到2015年底,紫阳县基本形成了以县城为中心、城区为骨干、中心集镇为基础的城镇体系。打造茶香、歌乡走向全国,甚至世界的一张王牌。
傍晚的县城,观江走廊上有散步的,有倚着栏杆小憩的,沐浴着清江柔柔的河风,观赏着各色彩灯的图形变幻。
许多人相信,人是可以与大自然和谐对话的。而观江走廊为这种美妙的对话提供了最佳场所。
走廊是每一个人的走廊,次第建成的广场、绿地同样是每一个人的广场、绿地,是所有人共同的“客厅”。还有垃圾、污水处理厂的陆续投运,经济适用房、限价商品房、公共租赁房、廉租房、棚户区改造的大力建设和任河嘴新区开发等等。
打量近5年的城市发展变化,有一个强音蕴含其中,贯穿始终,那就是“以改善和提高人们的生存环境、生存质量为目的”。为着这个目的,决策者们殚精竭虑。
人们听到了县委书记王晓江坚定有力的声音:“县城建设与管理一定要有新变化,卫生和绿化一定要有明显提高。”人们同样听到了县长梁涛的誓言:“要把城市建成令人自豪的美丽家园。”
由此,我们看到了县委、县政府在2007年把城镇化与工业化、产业化“三大战略”扭在一起抓,看到了2008年至2011年连续被确定为“城市管理年”,看到了“力争县城区空气质量优良天数达到290天以上”成为政府工作报告中的十件实事之一……
城市家园,家园城市,二者的关系在县委、县政府领导的执政字典中已经划了等号。其理由就是科学发展观的核心内容——以人为本。
从数字看变化。这2011年,我县紧紧围绕城镇发展战略,按照“一江两岸”发展的思路,创下“三项历史之最”——工作力度最大、城市面貌变化最快、建设事业发展最好。今年又筹资3.47亿元,再办城镇建设10件实事:一是投资6000万元,新建跨汉江公路桥,带动江南旅游休闲区开发;二是投资1000万元,完成县城高速路下站口及县城周围棚户区改造,建设板石特色民居,改善群众居住条件;三是投资3000万元,启动江南沿江长廊工程建设,打造江南旅游休闲区;四是投资1亿元,启动西门河移山造地一期工程,拉大县城骨架,修建经济适用房,解决干部职工、城区群众及进城居住农民住房问题;五是投资900万元,新建任河嘴农贸市场、桥沟路水果专业市场,改造河堤路,进一步完善城市基础设施;六是投资7000万元,实施粮贸小区、农业局地段综合开发,新增地下停车位200个,基本解决县城街道停车问题;七是投资1000万元,实施城区电网改造,提高供电质量;八是投资1100万元,新建廉租房四期工程
在经济不发达的紫阳县,几年时间有如此大的投入和进步,需要胆略和智慧。
我们清晰地记得紫阳委书记王晓江长在县城建设与管理动员大会上的话语。他说,城市建设与管理在“量力而行”的基础上,必须树立“尽力而为”的理念,积极进取。
“量力而行”与“尽力而为”本就是一对矛盾的统一体。把握着二者的“度”,各级部门奋力向前。
吸取以往城镇建设规划的教训,全县强化了规划编制的先行意识和高起点、高要求的精品意识以及规划的科学性。目前,全县基本建立起等级规模适应、功能互联互补,基础设施完善的城镇规划体系。
特别是县城在加速扩张的背景下,县委、县政府果断决策。有关部门加紧运作,先后组织实施县城规划修编,为今后“高起点、高要求”的规划打下了坚实基础。
资金困难是摆在建设者面前的最大难题。各部门开动脑筋,各出实招,大打“经营城市”牌。
走过这5年,我们看到了城市功能的提升,看到了经济和社会发展的聚集效应,更看到了放飞未来的希望。