平利县地处陕西东南部，大巴山北麓，东临湖北，南接重庆，是典型的省际边关县和山区农业县。全县辖11个镇，总面积2627平方公里，总人口23万，其中农业人口占85%，属省级扶贫开发重点县。全县有各级各类学校67所，在校学生28988人，在职教职工2144人。2009年以来，平利县以办人民满意教育为目标，大力实施“人性化抓教育、一体化抓质量、精细化抓管理、园林化抓校建”的工程战略，加强队伍建设，狠抓常规管理，提高教育质量，努力建设富有特色的校园文化，实现了全县教育新的一轮跨越。
人性化抓教育，加强队伍建设
推行人性化抓教育，是落实以人为本最直接最具体的体现。在教育过程中，遵循教育规律和人性规律，立足人的发展，调动人的积极性，增加情感投入和责任投入，让广大教育工作者要满怀激情投身教育事业。
平利县教体局以教育系统行风建设为突破口，机关带动转变作风，强化五种意识，确立五种观念，努力创建“学习型、务实型、创新型、服务型”机关。同时加强教师管理和师德教育，树立严谨、务实的校风教风，推进政务、校务公开，深入推进廉洁教育和廉政文化进校园，增强招生招教、工作调动、年度考核、职称晋升等工作透明度，营造风清气正的教育环境。
树立终身学习理念，抓好教师业务培训，要求用教师的“增负”来为学生“减负”，通过教师的刻苦学习，精心思考，优化课堂教学，把最精髓的知识传授给学生，把最闪亮的一面展现给学生。教体局扎实组织开展了教师继续教育、“阳光师训”和“知行中国”班主任培训活动。2011年共选派中青年校长参加各类培训58人次，参加各级各类培训的教师2000余人次。力争到2012年，小学、初中、高中教师学历基本达标，全县打造10名优秀校长、20名县级名师、200名学科带头人、600名骨干教师。
一体化抓质量，突出课堂效益
以质量为核心，牢固树立“教学是根本、质量是生命”的观念，坚持高中、初中、小学不分学段，城市农村不分地域，把握关键环节，一体化、全方位提高教育质量，推进教育均衡发展。
夯实质量目标责任。平利县教体局定期组织召开高中、初中、小学质量分析会，总结分析全县中小学教育教学质量现状，认真查找影响教育质量提升的症结和根源，进一步确立了“小学抓养成教育，中学抓素质教育，高中抓高考质量”的“一体化抓质量”工作思路，并与全县各中小学签订目标责任书，夯实各级领导的质量管理责任。
平利县教体局将2010年确定为“课堂教学效益年”，按照“抓基础、重能力、大容量、快节奏、高效率”的教学总体要求，向课堂45分钟要质量，倡导自主、合作、探究性学习，切实优化教学过程，强化教研教改的支持力度，努力构建科学高效的教学管理机制、教学常规运行机制和质量评价机制，营造教师高效教学、学生高效学习的良好状态。
严格质量监控。实行包抓联校制度，局领导分片、分段、分校包抓，抓点干部深入学校，“沉入”教学，认真落实教学常规随机监控。将主要支点体现在课堂教学管理上，加大教育质量所占的比重，强化抓内涵提质量的考评导向。2011年我县高考文理二本上线432人，体艺过线199人，合计631人。中考、小学毕业会考同比去年平均分均有明显提升。
精细化抓管理，狠抓过程落实
建立健全机制，落实教育常规细节管理，把管理过程做精做细，让各项制度内化为全体教育工作者的习惯。
强化管理责任。从局机关到学校构筑起精细化管理网络，领导班子之间，部门之间分工明确，各司其职，建立目标管理责任制，将任务落实到人头上。
强化机制创新。继续完善校长选拔任用交流机制，把一批素质硬、懂教育、善治校的干部不拘一格地选拔到学校领导岗位上来。落实学校办学自主权，创新教师的流动和培训机制，推行紧缺教师和名师跨校走教制，促进优质人力资源共享，对教学质量差的教师要进行强制性自费培训。
强化过程管理。向管理要效益，向常规要质量，求真务实，把过程的每个细节落到实处。着力推行教育教学常规管理重点督查、城区学校工作巡查、教师坐班、三人领导小组捆绑督查高考四项管理制度，努力把学校管理水平和质量效益推向一个全新的阶段。
强化督查考核。教体局制定详细的精细化管理方案，并将精细化考核贯穿于学校管理的始终，通过督查考核等措施，调动和发挥他们的积极性和创造性。结合各项督查制度和“316工程”督导评估，对全县中小学进行考评，帮助学校总结经验、寻找差距，提高管理水平。
园林化抓校建，注重文化育人
文化是竞争力的核心，是学校的灵魂，校园文化是学校最吸引人、最陶冶人的内涵所在。平利县教体局坚持积极改善办学条件，优化育人环境，努力用一到三年的时间，把全县中小学建成设备设施齐全、校园环境优美、艺术氛围浓烈、文化底蕴丰厚、人际关系和谐的现代文明校园。
以德育为首加强精神文化建设。形成以价值观为核心的“三观”教育，以基本法规为主的法制教育，以认知、情感、意志为主的心理健康教育，以培养行为习惯为主的养成教育，以“知恩、报恩、施恩”为主的感恩教育五大部分组成的德育体系，以活动为中心，彰显德育魅力，着力让学生在德育活动中树立自信，构筑理想，健康快乐成长，让快乐学习、快乐工作、快乐生活成为师生的习惯与品质
以校建为主加强环境文化建设。对平利中学、城关初中、城关小学等学校进行专业设计规划，突出“文化治校”理念，体现校园文化品位，在最大程度上发挥环境育人的作用，其中平利中学的廖乾五广场、八仙中学的石雕文化都体现了强烈爱国主义精神和高雅的办学品位。
以发展为主加强制度文化建设。从平等、激励、可操作原则出发，学校根据上级教育部门最新颁布的教育政策法规和文件规定，制定和修订各项教育教学常规管理制度，并汇编成册，让制度管人理事迅速成为人们的自觉行动，促进学校按照教育规律科学发展。
以关怀为主加强行为文化建设。充满爱心、饱含激情地培养学生自我管理、自我教育和自我约束的能力，通过开展教职工校园文化活动，引入人文关怀机制，关心教职工及其家庭情况，为教职工排忧解难，切实增强教师的职业归属感和幸福感。
力争通过三年时间，把全县各个学校都建成品位高尚、特色鲜明的绿色生态校园，使校园成为花园、家园和青少年成长的乐园。力争到2012年通过省级“双高双普”达标验收，2014年实现“省级教育强县”目标，教育发展整体水平进入全市乃至全省先进行列。