用现代工业理念做强做优茶产业

平利县茶业管理局

平利茶业通过近十年来坚持不懈的发展，已经成为县域经济最具优势和潜力的农业主导产业。截止2010年底茶园总面积13万亩，茶叶总产量4600吨，实现年产值4.6亿元，分别比2005年增长61.3%、206%和269%。2007年被中国国际茶文化研究会评为“中国名茶百强县”；2010年被中国茶叶学会授予 “中国名茶之乡”，；“中国平利女娲茶”、“中国平利绞股蓝”已获得国家农产品地理标志保护。

一、用现代工业理念发展茶产业的可能性

1、世界经济一体化为我们发展现代茶业指明了发展方向。

20世纪以来，计算机技术的广泛应用，使世界变小，全球经济一体化的发展速度不断加快。以现代工业、科学和技术为动力，引起了传统农业向现代工业社会发展方式大转变，是人类生产力发展史上一个新飞跃的开端。我们通过互联网、各种媒体和项目考察等方式完全有可能了解到最新的工业技术动态，为我县发展现代茶业选择方向和路径。

    2、不断创新的科技成果是发展茶产业的技术源泉。

现代工业的许多成熟高效科技成果，只有在生产中大规模的示范推广，才能产生生产力，才能推进社会进步。我县从2005年引进制茶工业清洁化生产线，今年引进的全自动充氮保鲜名优茶包装机械，标志着我们用现代工业发展现代茶业已经起步运行。正在加大力度示范推广。

3、促进农民增收的要求亟需我们发展现代茶业。

农业部2011 年9月根据《国民经济和社会发展第十二个规划纲要》发展目标，就十二五期间农村居民人均纯收入要求由2010年的5919元提高到8310元，年均增长7%。这一指标要求我们急需用现代工业的理念，发展现代农业来实现。因传统农业经营规模小而分散，无法承担起党和国家要求农民收入较快增长的重任。

二、用现代工业理念发展茶产业面临的主要问题

我们提出用现代工业理念发展茶产业起点高、任务重，内容极其丰富，实践中不可避免的会碰到一些问题。主要表现在：

    1、茶产业经营规模偏小

全县10万亩茶园，3万亩绞股蓝，自有经营权规模经营的面积不到20%，大多数产业园处于单家独户小农经营的分散状态，生产标准化程度不高，生产成本居高不下，机械化生产缺乏用武之地，形成了用工业理念发展现代茶业的最大障碍。

    2.开拓市场主体不明显。

开拓市场的主体是茶产业龙头企业。当前能够成为支撑全县茶产业发展的龙头企业实力还不够，各企业在有限的市场空间各自为政，相互拆台的现象时有发生。产品经营秩序还需整治，资源优势还未变成商品优势。

  3.应用现代管理技术水平不高。

现有的茶饮企业应用现代技术实行企业化管理的水平不高，全县茶业专业人才青黄不接，经营人才、市场营销人才严重匮乏。

   4、发展资金短缺是困扰发展现代茶产业的瓶颈。

    用工业理念发展现代茶业起点高、任务重，需要大量资金及时投入，因此，发展资金的来源、数量和供给是困扰发展现代茶叶的瓶颈。

    三、对用工业理念做强做优茶产业的几点建议

    1、全面实施茶饮产业的规模化经营。

生产规模化是用现代工业理念发展现代茶业的前提和基础，没有规模化生产就无法将生产要素组合在一起，就无法形成市场主体，就无法采用先进技术提高产业效益，全行业的专业化、标准化和市场化就难以实现。因此要用足用活土地经营权，依法有偿合理流转的政策，把土地资源经营权不断的向茶产企业、专业大户集中。研究制定更加优惠的土地资源经营权流转政策，充分调动茶饮企业、专业大户扩大规模的积极性。集中在长安、大贵、三阳、洛河、广佛、八仙和正阳七个专业生产基地，到2015年规模化发展20万亩茶产业基地，70%以上面积通过经营权流转实现规模化经营。

   2、大力推广茶产业全程生产机械化。

全行业生产实现机械化是采用现代工业理念发展现代茶业的主要标志。在茶树修剪、茶叶采摘、茶园施肥、防虫和灌溉主要生产环节。在绿茶、红茶、乌龙茶等茶类加工的主要机型上，在茶饮产品贮藏保鲜、自动充氮保鲜包装上和在茶产业的深加工，如提取茶多酚、茶饮料生产线等方面，要扶持茶饮企业，引进试验与示范推广生产全程机械化，示范推进各种不同类型的茶产业生产机械化，不断依靠茶产业机械化的升级换代，全面提高茶产业综合效益水平。

    3、突破发展茶产业园区建设。

茶产业园区化建设是用工业理念发展现代茶业的最佳模式。要按照“政府扶持、业主经营、市场运作，多方投入”的思路。率先规划开工建设省市确定的长安、龙头、翠茗园三个茶业园区建设，到十二五末分别在大贵、洛河、广佛、八仙、正阳再各建成一个茶产业示范园区。通过茶业园区的引领作用，推动全县现代茶业发展。园区建设必须坚持科技先导原则、市场导向原则、多方投入原则、机制创新原则和可持续发展原则。每个园区要有理念超前、主线突出、要素集中、装备完善、技术先进、管理规范的水平、全方位规划设计，使园区建成后具备技术示范、产品加工、产品销售、信息服务和技术推广主要功能。大力引进和培育茶饮企业进驻园区，努力实现茶饮产业发展企业化、企业发展集群化、集群发展园区化，努力把园区建设成为现代茶产业发展的主要载体。

    4、做强做优茶产业宝塔式企业群。

茶饮产业是商品率极高的市场化产业，而市场化的产业必须能过市场主体来实现。现代茶产业必须发展宝塔式的企业集群，关键是有效扶持龙头企业的强劲引领作用，才能完成现代茶业发展的主要任务。没有现代化的茶产业企业集群就没有茶产业现代化。把我县年收入在20万元以上的茶产业经营企业通过调查摸底，建档立卡，按经营收入划分不同企业层次，分别制定不同扶持政策，推进现代茶业宝塔式企业集群发展。积极筹建平利县女娲富硒茶业集团公司（以下简称集团公司），为宝塔式企业集群顶层。到十二五末，年经营收入实现20000万元。集团公司的主要职责是承担现代茶业发展主要任务，对全县茶产业实行产、供、销实行一体化经营，协助县茶业局对全县茶产业产、供、销进行管理。其发展可分三步走，第一步由县内外主要企业联合搭起架子，起步运行；第二步选择主产乡镇10%左右的茶产业企业（加工厂、种植场、专业协会、专业合作社和专业大户，宝塔式企业集群中层，到十二五末期，企业平均实现年经营收入5000万元以上，签定联营合同，依法管理和经营，寓服务于管理之中，形成半紧密型经济实体； 第三步当60%以上的茶产业企业属集团公司经营后（宝塔式企业集群基层，到十二五末期，企业平均实现年经营收入50万元以上），把集团公司改制成股份有限公司。实现原料生产基地化、基地生产机械化，产品质量标准化和市场销售统一化。真正形成市场牵龙头、龙头联企业、企业联农户的现代茶业发展格局。

5、全面提升现代茶业的科技水平。

一是不惜重金采取引进来、走出去的办法加速现代技术人才的培养，从根本上解决专业人才青黄不接，经营人才、市场营销人才严重匮乏的问题。二是积极开展现代茶业技术的引进试验、示范推广工作，为现代茶产业提供技术支撑。重点做好：①茶产业全程机械化技术的引进试验与示范推广，到十二五末实现产业园管理，产品加工、贮藏和包装全程机械化。②平利女娲富硒绿茶、平利绞股蓝茶品牌的提质增效技术研究与开发，到十二五末，建成高效产业园10万亩，农业产值实现5个亿。③绞股蓝倒茬技术研发。④无公害病虫防治技术研究与推广。⑤茶产业的配方施肥技术开发等。⑥茶产业精深加工技术的研究与开发。到十二五末开发生产红茶、乌龙茶、茶食品、茶饮品、速溶茶等系列产品和以茶多酚为主体的茶叶有效成份的提取利用，提高资源利用率，增加茶饮产业综合效益。三是通过茶产业的企业集群建立不同类型的现代茶业示范基地，让广大茶农干有样板，学有典型，全面提高从业者的技术水平。

6、强化对现代茶产业发展的综合扶持力度。

县计划、财政、农办、科技、水利、林业、农业等部门，要依据国家产业政策和投资重点，围绕茶产业做好项目的论证、申报工作。把园区建设、退耕还林、农综开发、科技创新、新村建设等项目建设资金要按照渠道不变，用途不乱以不同的形式与发展现代茶产业有效结合，为茶饮业的发展提供资金保障。