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多措并举破难题抓好管养促发展

2013-03-26 16:34 来源:
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    汉阴县涧池镇党委、政府抢抓农村公路建设的历史机遇,坚持建管并重,建成153公里81条通村公路、97公里通村示范路,形成了四通八达的公路交通网,全面提升了全镇公路通行能力。同时,从依法管理、完善机制、综合思路、落实责任四方面着手,积极探索完善村级公路管理和养护模式,破解分散养护的难题,彻底消除了“重建轻养”现象,建成民心路、致富路,推动镇域经济社会发展迈上快车道。
    “三分建,七分养”,是保持公路事业呈良性发展的有效保障,公路建设是发展,管理养护是保障,有效利用是目的。没有管理养护,建设发展成果不能巩固,更谈不上有效利用,因此管理养护是关键,管理养护也是可持续发展。农村公路管理养护资金有限,而且十分分散,公路分布广、战线长、过村路段多、情况复杂,不同程度存在管理和养护上的死角死面。针对管理养护存在的问题,该镇领导大胆改革,积极探索农村公路管养工作新思路,从根本上解决了这些不利因素,打破农村公路管理的瓶颈。
    一是调整充实镇交通运输管理所的成员,把热爱交通事业,懂管理,责任心强的人员调整到交管所,负责全镇农村公路养护日常事务的协调和处理,并明确职能职责,镇政府与交管所签订了目标责任书,纳入年终单项工作考核。二是改革公路养护生产组织形式和作业方式,大胆探索出一条村级公路养护管理的新途径。组建了镇农村公路养护中心,购置了公路养护专用车辆及必备的养护工具,聘请了4名专职养路工人,由镇交管所一名领导担任养护作业队长,具体负责养护生产作业,将分散的养护机制,转变为集中财力、集中物力、集中人力的集中养护新模式。三是建章立制,规范管理,制定了《安全生产》、《养护管理制度和实施办法》以及《村道管理养护工作实施细则》,交管所负责组织实施,组织养护工人学习掌握公路养护基本知识和安全生产知识,按要求做好养护工作,养护中心每周制定养护路线和日程表。四是加强监督检查,确保养护质量。交管所每月对养护中心养护管理工作实行百分制考核,对养护工人出勤情况进行考核。对连续三次考核不合格者予以辞退,对工作认真负责的工人进行奖励,奖勤罚懒。同时还聘请当地人大代表、村镇干部和群众代表为监督员,加强农村公路养护的监督。五是加大宣传,提高群众爱路护路意识,有效保护路产路权。设立农村公路养管监督专线电话,随时掌握路况信息,及时查处各种占道、损坏路产的不法行为,有效维护了全镇农村公路的路产路权。六是加强资金监管,保证资金投入。资金投入是村道养护管理实施的根本保证。为了筹集和管理好村道养护资金,保证村道管护正常运作,该镇遵循“多方筹措、分级管理、专户存储、专款专用”的原则,通过群众出资、企业捐助、交通部门补助以及整合公益性资金等方式筹措资金,严格实行“专款专用”,确保资金全部用于村级道路的养护及水毁抢修工程。    (责任编辑:徐彬彬)
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